入世十年来，宁波企业已成为国内外重要展会的常客。（俞永均 摄）
西班牙风情节。（刘 波 摄）
左上图：入世改变了宁波的对外贸易方式，如今保税区等地已成为全国重要的葡萄酒进口地。 （俞永均 摄）
这几天，由韩国漫画改编的好莱坞电影《驱魔者》正在我市各大影院上映。而在万里之遥的美国，不少玩家对宁波一家民营企业自主研发的网络游戏《帝国重生》爱不释手。
入世，拉近了宁波与世界的距离，也改变了宁波。十年来，入世给我市带来的不只是机遇，更有开放之后的竞争压力；宁波在收获“入世红利”的同时，也经历了入世带来的阵痛。
站在入世十周年的新起点上，宁波与整个世界加速融为一体，经济和文化双向交流更为通畅，企业学会了运用世贸规则维护自身的利益。未来，宁波将享受更长久的“入世红利”。
宁波追赶世界发展潮流
１２月２日，来甬参加商务部文化贸易专题培训班的全国各地学员，考察了宁波音王、欧琳集团等企业。“宁波是长三角地区重要的工业设计、动漫、文化休闲和旅游目的地，文化创意产业基础扎实，下一步将着力发展文化贸易。”副市长刘海泉这样表示。
入世十年来，宁波对外贸易经历了转型的阵痛。作为全国知名的外贸顺差大市，宁波自２００７年起在全国率先实施了进口“启蒙行动”，努力拉长进口贸易“短腿”。去年，全市进口额达３０９．４亿美元，同比增长３９．６％，增速较出口高出５个多百分点。
服务贸易和服务外包产业，是宁波瞄准世界经济发展潮流的两大新兴产业。有资料显示，２０１０年全球服务贸易进出口总额超过７万亿美元，其中中国服务贸易总额达３６２４亿美元，未来发展潜力巨大。
在服务贸易特别是文化贸易领域，一些变化正悄然发生。我市大型民俗风情舞剧《十里红妆·女儿梦》，在德国、波兰、奥地利等地成功演出。宁波文化大踏步走向世界，宁波大学在国外建立了孔子学院，宁波向澳大利亚派出了２０多名汉语志愿者。
被喻为“经济绿色引擎”的服务外包产业，宁波从无到有。近五年，我市引进了微软、ＩＢＭ、乐科科软件、华特迪斯尼等一批国内外知名服务外包企业，今年服务外包合同总额已超７０亿元，从业人员２．５万人。
而在国际性展会上，一批宁波企业和外贸业务员频频参展，他们的视野和思考已基本与全球同步。来自市贸促会的资料显示，十年来，宁波企业年出境参展摊位从４２０个增加到１６３４个，参展人数从３６０人增至２８３０人。
入世让宁波和世界拥有了越来越多共同的“经济语言”，我市追赶世界发展潮流的脚步更快。
让世贸规则“为我所用”
最近一个月，宁波日地太阳能股份有限公司副总经理王振军为应对美国反倾销、反补贴调查积极奔走。“我们希望公平竞争，反对不公平贸易的做法，对美应诉我们有信心。”王振军这样告诉笔者。
ＷＴＯ的核心就是其确立和维护的一整套国际贸易规则。十年来，我市企业运用世贸规则维权的意识和能力不断增强，企业应诉率提高到９０％。在美国商务部启动的对中国输美太阳能电池（板）反倾销和反补贴调查案中，宁波共有８家光伏制造企业和１家外贸公司准备抱团应诉。
上个月，历经四年半锲而不舍的艰辛鏖战，宁波大发化纤有限公司完胜对美聚酯短纤反倾销案：三次复审均获零税率，反倾销令自动取消。据市外经贸局统计，近年来全国仅有宁波企业或以甬企为主应诉的反倾销和美国３３７调查案有１２起，其中６起以完胜、对方撤诉或和解结案。
１０年来，宁波按照规范、公平、透明的世贸原则，积极完善财政和税收政策。如今，在甬内外资企业只要符合国家和地方的产业政策，都能申请财政补助和资助，站在了同一条起跑线上开展竞争。
１０年中，很多宁波本土企业不但未被“洋流”击倒，反倒在学习中提升了竞争力，市场份额得到提升。三江超市股份有限公司就是其中的代表，这家土生土长的宁波零售超市，如今已拥有上百家门店，网点遍及全省各地，今年３月还在上海证券交易所上市。
正如一位专家所说，十年过去了，当初的一批小羊已长成“喜羊羊”，和外资这匹“灰太狼”在更广阔的空间展开竞争，入世为包括宁波企业在内的中外企业营造了共生的生态环境。
入世十年，宁波再出发
入世十年，宁波在拥抱世界的同时，积极学习和应用世界贸易规则，成功克服了亚洲金融危机、非典和２００８年全球金融危机的影响。
站在新的起点，未来５至１０年，我市面临可持续发展、转型升级等一系列新课题。在全球目光向东看的新形势下，以海洋经济引领经济新跨越的宁波如何重新出发？
在近日举行的“入世十年与宁波发展座谈会”上，与会专家认为，未来国际市场的不确定性因素非常多，贸易摩擦会更加频繁，宁波必须意识到这一点，主动调整贸易政策。另一方面，今后经济的增长会更多依赖于劳动生产率、全要素生产率的提高，我市要加快从粗放型增长向效益型增长转型。
为应对新的挑战，宁波亟须谋变，特别是在服务文化的开放等方面下工夫，力争走在全国前列。市外经贸局副局长丁海滨表示，世界贸易组织的精神归纳起来就是两条：一是规则，二是开放。以开放起家的港口城市宁波，未来要始终不渝地坚持对外开放原则，早日建成现代化国际港口城市。
与此同时，企业要自觉遵守ＷＴＯ规则，并逐步发展成为国际规则制订的参与者和推动者，与全球各国的合作伙伴实现双赢，享受最长久的“入世红利”。
■本报记者 俞永均 通讯员 王 芳
审批篇
政府审批越来越高效透明
市交通局的“临、跨、拦航道建筑物审批”事项，原来是内部审核环节最多的事项，要经过４个处室审核和３个分管领导的签署意见。现在，企业在市行政服务中心交通分中心的港航审批科即可完成审批，缩减环节达四分之三。
上述交通审批环节简化，仅是宁波行政审批制度改革不断深化、巩固中的一个缩影。来自市审管办的统计数据显示，我市自１９９９年实施行政审批职能归并改革以来，市级部门直接承担行政审批职能的处室从１８９个减少到４９个，分管审批的负责人减少了六成，多数部门实现了一个窗口受理、一个处室审批、一名领导分管、一枚公章办结的高效政务服务。
“入世十年，是宁波各级政府践行从领导者、管理者向服务者转变的１０年，是行政理念、服务意识逐步转变，服务质量和效率逐步提高的１０年。”在市审管办主任徐光宪看来，作为改革前沿的宁波，政府行政审批正日趋透明、高效。
加入世贸组织之初，人们最担心的不是企业而是政府。在我国入世的２３项协议中，有２１项涉及政府。我市的决策者认识到，要想适应入世后的各种规则，必须进一步转变政府职能和管理方式。
作为浙江省行政审批制度改革试点城市，１０年来，我市以减少审批事项、优化审批流程、简化审批环节和建立行政服务中心为核心，率先简政放权。截至２００７年年底，经过两轮审批制度改革，市行政审批事项总量减少六成多。
在大幅削减审批事项的基础上，我市以“便民的场所、透明的环境、高效的机制”为总目标，构建起市、县（市）、镇（乡）三级综合性行政服务中心，群众亲切地称这些综合性办事大厅为“阳光大厅”。
２００７年年底，我市又决策部署了行政审批职能归并改革。“职能归并改革就是剑指传统行政管理体制下重审批轻监管、批管不分的体制性弊端。”徐光宪说，这一改革是政府内设机构和管理方式的一场自我革命。近几年的实践表明，我市进行的职能归并改革总体上达到了预期目标。
本报记者 王 岚 通讯员 章成智
金融篇
“鲶鱼”效应，促宁波金融业更繁荣
入世十年来，宁波金融业通过引入外资金融机构这条“鲶鱼”，扩大开放、深化改革，加强服务创新，使金融业更加繁荣，企业和老百姓得到了更为便捷优质的服务。
市金融办相关人士介绍说，这１０年来，金融对经济的支持体现在组织结构日趋完善、金融机构日益增多，金融产品越来越多，服务功能越来越完善等多个方面。入世对宁波银行业最直接的影响，是对外资银行态度的转变，从“狼来了”到“与狼共舞”。
入世前，外资银行在中国开展业务受到限制较多。自２００６年１２月１１日起，中国银行业兑现了全部入世开放的承诺。现在回头看入世１０年宁波银行业的发展，实际上是收获大于冲击。如外资银行在财富管理、高端客户服务方面有丰富经验，近几年来宁波银行业也加大零售银行业务比重，开拓高端客户市场。与此同时，中资银行携手外资银行开展合作，做大市场，实现了双赢。
保险业的发展同样如此。入世１０年来，宁波保险业不断扩大对外开放，截至２０１１年１１月，有４６家保险公司在我市设立了分支机构，机构总数比２００１年增加了４１家，其中外资保险机构７家，包括中宏人寿、中德安联人寿等。目前，宁波保险市场在售保险产品有２７００余种，基本能满足企业和市民各方面的保险需求。
在金融业发展的同时，老百姓得到了更多的实惠。浙商银行一个客户经理说，过去，老百姓理财无非是定期存款，或者买买国债、炒炒股票。如今，银行提供的理财产品极其丰富，以浙商银行宁波分行为例，该行的产品期限涵盖三个月、六个月、一年与两年期，从最低５万元到３００万元的各档理财产品应有尽有，老百姓理财的选择余地大大增加。
如今，由外资银行、中资银行、融资租赁公司、财务公司等组成的５７家银行业金融机构，已成为支撑宁波金融产业“大厦”的中坚力量。
本报记者 杨绪忠 通讯员 谢光南 叶圣翊
我看入世十年之变
世贸通总经理方敏：
迎接外贸电子商务的春天
２００４年７月，我大学毕业后进入海田集团工作。由于所学专业是国际贸易，因此一开始便学习做外贸业务。
随着全球化浪潮的推进，部门决定拓展新的产品和市场，并且依托宁波港的优势集合一些中小外贸企业做联合出口。此时，我们的出口商品从日用消费品拓展到汽车配件和太阳能板、ＬＥＤ节能灯等新能源产品，而且后者占据了很大的出口份额。
２００８年，由于美国次贷危机的蔓延，我们适时对外贸业务做了调整，开始探索“进出口两条腿走路”。而且，合作的客户也变得更为广泛，巴西、俄罗斯、东盟等新兴市场成为我们新的增长源。
工作几年后，我逐渐了解整个外贸流程，对风险把控的意识不断加强。此时，根据公司的安排，我的主要工作变更为替国内的中小外贸企业进行进出口服务，以及为ＳＹＳＣＯ、ＧＵＥＳＴ ＳＵＰＰＬＹ等几家国际知名企业进行供应商跟踪和相关出货安排。
随着客户数量的增加，我所从事的服务工作遇到了新挑战。由于公司提供的服务基于传统的“一对一”管理，客户增加后，服务的质量势必受到一定影响。
２０１０年９月，公司决定筹备成立宁波世贸通网络科技有限公司，下设子公司世贸通国际贸易有限公司，由我担任总经理。今年９月，我们运作的世贸通平台正式上线。该平台通过电子商务与服务外包的有机融合，为中小外贸企业提供信息、交易、物流、通关、金融等一体化服务。平台运行３个月来，已签约客户１００多家，年交易规模预计超过６５００万美元，其中进口代理市场的服务占到３０％以上。
入世，让国际贸易规则更加透明化，也为我们的世贸通平台提供了新舞台。中国外贸电子商务的春天即将到来。
（记者 俞永均 整理）
乐士进出口总经理邱富忠：
入世十年完成“三级跳”
“入世十年间，乐士公司经历了从成品出口到散件出口，再到现在的工程出口‘三级跳’。”谈到入世给企业带来的机遇，宁波乐士进出口有限公司总经理邱富忠深有感触。
１９９９年，当时中国还没有加入世界贸易组织，专注于国内洗衣机生产和销售的宁波乐士公司已经开始把目光转向国际市场。“上世纪末，国内的洗衣机市场相对饱和，我们就提出了外销战略。”邱富忠告诉笔者，公司搭上了入世的第一趟班车，２００２年前后顺利地在国际市场上站稳了脚跟，产品远销到印度尼西亚、伊朗、埃及、俄罗斯等国家，２００４年洗衣机出口量跻身全国同行前十强。
入世前，乐士公司主要做陈列柜、冰柜等成品。入世初期，公司也是以出口洗衣机成品为主。由于洗衣机的工艺简单，国际市场竞争就相当激烈。
２００４年以来，乐士公司主动对出口业务进行了调整，开始出口一些散件，如洗衣机零部件模具、注塑机等。
邱富忠认为，化整为零，把成品分解为散件出口，让乐士公司避免了国内同行的白热化竞争。随后，公司的出口业务量大幅上升。
近年来，乐士公司再一次调整出口方向，向非洲等发展中国家出口生产流水线、测试设备等一系列工程。“发展中国家对流水线等生产设备的需求更为迫切，我们此举客观上帮助了国外客户发展当地的洗衣机市场，赢得了客户的稳定合作。而对公司来说，用技术和服务拉长产业链，增加附加值，比出口单个成品的利润要高很多。”邱富忠这样告诉笔者。
目前，与乐士公司有贸易往来的国家有８０多个，其中大部分为发展中国家。入世十年，公司真正完成了转型升级的“三级跳”。
(记者 俞永均 实习生 吴德强)
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