东部新城金融中心
整治后的街景
果满枝头
轨道１号线一期工程地下车站全部封顶
核心提示
夜幕降临，斑斓灯光映衬下的机场快速路宛如一条腾飞的巨龙，昂首向前。机场快速路外围，长达８６公里的绕城高速即将画出一个漂亮的圆；市区内，地下“长龙”轨道交通一号线一期工程所有地下车站基本实现结构封顶，１１条地下隧道贯通；南北外环线高架建设加速推进，２２条“断头路”即将全部贯通……
如果将一座城市比喻为一个人的躯干，城市的各个组成区块就是人体的重要脏器，而连结各区块的道路就是维系躯干生存的血脉。血脉畅，则城市活力足，发展基石稳。
一年间，宁波城市“舒筋活血”显成效，核心区快速路网加快构筑、都市区各板块联接更加顺畅、城市功能加速融合、中心城区集聚与辐射效应渐显。
在此基础上，宁波的新型城市化建设快马加鞭：东部新城，鄞州、北仑和镇海新城建设如火如荼，中心城区发展提速；杭州湾新区、奉化滨海新城、象山大目湾等南北两翼十大重点区块加速推进，区域统筹格局初现；７个卫星城“扩权强镇”各项改革陆续到位，新农村建设高潮迭起，城乡基础设施一体化发展迅速。
宁波，正朝着跳出“三江口”，走向大宁波目标迈出大步，一个全新的国际港口城市呼之欲出。
亮点一
新城板块强势崛起
作为宁波城市的另一颗“心脏”，东部新城展露峥嵘，彰显出高起点、高品质引领中心城区城市空间新高度的气质。目前，东部新城核心区已累计完成开发投资５００亿元，明年将实现核心区８．４５平方公里开工项目全覆盖。
中心城区３３个重点区块建设也日新月异：南塘河历史街区、月湖西区历史街区、老外滩延伸区块等一批重点功能区块开工；江北中央商务区块、北仑西部城区、甬江南岸区块、镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、东钱湖旅游度假区、长丰滨江休闲区、宁波市大学科技园等区块完成部分重点工程、整体区块稳步推进；宁波国家高新区、南部新城、北仑滨海新城（春晓、梅山）、镇海新城强势崛起；伏跗室永寿街历史街区、孝文街区整体改造、江南都市商务区、江东核心滨水区、姚江北岸、九龙湖旅游度假区及宁波机场与物流园区等区块着力理顺开发机制、加快推进前期工作。中心城区城市框架不断拉大，产业集聚度和影响力不断提升，城市文化底蕴与内涵得到进一步彰显，现代化大都市框架格局初步形成。
亮点二
都市区路网框架进一步完善
５月５日，明州大桥竣工通车，标志着“五路四桥”全面建成。１０月底，城市第一条真正意义上的快速路机场快速路通车。本月底前，全长８６公里绕城高速也将全线贯通。按照“十二五”规划，正在全面建设中的南北环快速路将在２０１３年建成投用，世纪大道快速路启动建设，届时中心城区将形成二横二纵一环快速路网，与１１条绕城高速连接线相连接，构建出中心城区一个骨架路网，实现城市交通对内对外的高效连接。
城区内，地下“长龙”轨道交通一号线一期工程所有地下车站基本实现结构封顶，１１条地下隧道贯通，２号线一期工程１４个地下站点开建；打通“断头路”三年行动计划深入实施，已交付１３条，年底前还将打通９条；一批公交专用道和场站设施得到改造投用，公交出行条件改善，城市交通服务水平明显提升。
亮点三
街景整治扮靓城市仪容
为缓解中心城区交通拥堵、提高城市品位，我市启动了中心城区街景整治工程，城区联丰路－百丈路、通途路、环城西路、人民路－灵桥路四条主干道被列入首批整治对象。“两横两纵”街景整治工程开展一年有余，目前已接近尾声：“白加黑”工程，给漫天扬尘的水泥道路穿上了清一色的沥青外套，道路美观整洁了，更平坦舒适，原本拥堵的交通畅通有序了；立面整治，沿路建筑恢复了原本的光鲜外表，还多了一份时尚与协调；架空线落地，一处处密如蛛网、交织缠绕在街头空中的电线电缆消失，还市民一片开阔的天空；景观提升，让普普通通的街景顿生灵气，悦目怡情……
亮点四
新农村建设掀高潮
宁海县东部的力洋镇海头村，胡陈乡的中堡溪、联胜、梅山村等多个村庄村容整洁美观，乡风文明，成为全市新农村建设的示范长廊；北仑区九峰山区域一个村庄就如一个美丽的景点，北仑区被评为全省首批美丽乡村先进县（区）。
我市坚持把“百千工程”作为改善农村人居环境、促进基本公共服务均等化的“龙头”工程和有效载体，大力实施“千村绿化”、“千里清水河道”、“万村千乡市场”、“农村电气化改造”等工程建设，推进农村基础设施建设，着力提升农村人居环境，使农村整体面貌发生巨变。
２０１１年新创建全面小康村４５个，农房“两改”工作完成拆迁２．５万户，新建改建农村住房建筑面积４００万平方米，４万户喜迁新居。
2012再提速 迎难而上实现发展新局面
——加快构筑都市办负责人谈明年工作重点
“明年是我市实质性推进加快构筑现代都市战略的重要一年，全市上下将进一步统一思想、迎难而上、攻坚克难，更加注重解放思想与加快转变城市发展方式，更加注重体制机制创新与政策保障，更加注重统筹城乡建设管理与推进新型城市化为主导，逐步实现城市科学发展。”在昨天举行的新闻发布会上，加快构筑都市办负责人介绍说。
明年，我市将进一步推进“一核两翼多节点”的网络型都市区新格局。“５０１００工程”完成投资约１３００亿元，“二横二纵一环”城市快速路网全面加快建设，城区“断头路”打通２１条，中心城区建成区面积新增２９１平方公里以上，城市化率提高一个百分点。
全面实施“六大行动计划”，推进新型城市化建设，创建全省城乡一体化示范区。２０１２年南北两翼１０大功能区块与重大基础设施全面推进；轨道一、二号线完成投资４９亿元；“一环六射”高速公路主骨架全面实施；新创建全面小康村３０个以上。到２０１２年底，建成区绿化覆盖率在３８．２％以上，城镇污水集中处理率８４．５％以上。
城市管理新格局基本形成。城市管理信息系统更为健全，“智慧城管”建设取得新突破，常态长效措施逐步形成，基本实现市区范围和行业网格化管理全覆盖。
记者联系点直播
建设跨铁路枢纽特大桥是一次自我超越
市政工程前期办公室项目负责人 虞童儿
跨铁路东站枢纽特大桥是福明路工程的枢纽性工程，大桥长４２０米，采用双塔双索面斜拉桥，主跨长度达到２２０米，双向六车道。特大桥建成后将与东站建筑融为一体，成为宁波门户区的一个标志性建筑。
目前，主桥钢箱梁拼装和主塔立柱浇筑已完成近半，其中钢箱梁采用顶推施工工艺，为全国曲率最大的一次顶推施工，也是宁波顶推距离最长、顶推重量最重的一次顶推施工。爬模施工则为我市斜率最大的一次爬模施工。同时塔柱锚固区采用的Ｕ形预应力束的张拉技术在宁波市也是比较少见的。能全面负责这样的工程，既是一次自我挑战，更是一次自我超越。
记者感言：宁波城市框架不断拉大，加强城市各区块间的沟通与联系成为新型城市化建设推进中的关键一环，福明路就是这样一条沟通江东区与鄞州区的快速通道。这些重大工程既是民生工程，方便了市民出行，又不断刷新着城市建设的“高度”，见证了宁波城市的成长与变迁。
“扩权强镇”使审批效率大幅提高
慈城镇资源配置和审批服务中心主任 陈海源
按照卫星城试点体制，在慈城镇辖区内，涉及到项目开发建设的多数程序已在镇级层面展开，行政审批流程得到优化，审批程序衔接更加紧凑，现在项目进入镇资源审批中心审批，从立项到施工许可证的核发，一般审批时间可节省３至６个月。
如以往在项目推进过程中，因前期准备工作不充分，往往会出现建设目标调整、土地征用、政策处理等一系列问题，导致审批搁置或方案重新调整。卫星城体制后，项目在前期就实现了一体化“无缝对接”。以长阳科技项目为例，土地挂牌环节启动初期，经发、规划、环保等部门就开始介入项目前期对接，立项、环评、能评、规划，一系列的文本编制在项目业主拿到土地前完成。同时，镇里选配的项目经理人实时跟踪项目进度，帮助企业倒排时间表，召集相关审批部门提前开展模拟报批。
记者感言：在宁波“一核两翼多节点”的网络型都市区新格局中，慈城等７个卫星城市是重要节点。目前，这７个卫星城市总体规划和土地利用总体规划修编完成，市政基础设施建设加快推进，卫星城市集聚、辐射功能日益增强，正加快由镇向城的“蝶变”。
本版文字 王 岚
图 片 胡建华 徐 能
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