镇海新闻网讯(记者张 瑾)从四条禁令到饮酒备案,从开展民主评议到加大治理会风文风,从严查小金库到规范公务接待、公务用车,今年以来,我区以深入开展“三思三创”主题教育实践活动为契机,提速、正风、治奢,向机关顽疾亮剑。通过三大专项行动,治理作风懒散、效能低下、奢侈浪费、以权谋私等突出问题,倾力打造廉洁、务实、高效、创新、亲民的政府形象。
三大杠杆撬动效能建设
我区通过推行四条禁令、加快效能投诉件办理及推进行政审批工作三大杠杆,全面撬动机关行政效能快速提升。
上班炒股票,查;上班网上淘宝购物,查;上班时间在QQ上聊与工作无关的内容,查……在机关单位上班时间,工作人员在无视区效能办的提醒页面后登录淘宝、优酷等400个与日常工作无关的网站,即会受到效能问责。这正是我区效能建设从事后问责向事前监管转变的重要一步。
四月份起,我区所有机关单位统一推行四条禁令承诺制、工作日午餐饮酒备案制和工作时间上网行为电子监察制,通过关口前移,对机关工作人员存在的党纪政纪和法令管不着但又带有倾向性和普遍性的作风问题,进行集中监管。制度推行的同时,清风系列专项行动持续开展,通过各类明察暗访,区效能办下发效能督办书25份,对涉及25家单位的28人次进行效能责任追究。
区“96178”效能和廉政投诉中心受理投诉件56件、处理市区“三思三创”信访督办件32件,全部进行分类登记备案,落实率100%。提速专项活动启动以来,我区对受理投诉件快速反应、限时办结,让群众实打实看到政府部门的工作效率。
深化行政审批制度改革是效能提升的关键环节。我区在原有公安、国税、劳动保障、农机四个分中心基础上,增设地税、民政、残联等10个分中心,实现行政审批服务有形平台分散管理,实现名称设置、服务标准、运作方式、管理考核四统一。此外,全区积极推进并联审批工作机制,压缩审批时间,提速51%;加大网上行政服务中心暨电子监察系统建设,实现审批权力全过程实时公开。
节约型政府获好评
今年,我区全力加强节约型政府建设,重点解决活动数量过多、资金耗费较大、监督管理不力等群众关心、社会关注的热点、难点问题。机关改革大刀阔斧,对公务活动中讲排场、比阔气,追求享乐、奢侈浪费,严肃查处;对基层、企业、群众出钱出物出工或者以各种名目乱收费、摊派、拉赞助的活动,坚决撤销;对庆典、研讨会、论坛活动经费,加大监管;对各类与全区重大工作部署和重要经济、社情民意分析预测等工作无关的简报,合理裁减。
据统计,我区全年取消各类活动24项,预计节约资金150万元;原有95份简报保留53份,裁减幅度44.2%。
在基层,中小微企业筹集资金压力重,农民减轻负担困难大,而通过全区开展惠企减负专项投诉月活动及纠正面向农村和村级组织的各类摊派行为,基层群众和创业者实实在获得了实惠。惠企政策资金28014.11万元目前全部到位。
清理规范和减负专项行动的同时,全方位的民主监督网络也随即铺开。五月份以来,我区对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议,各参评单位通过召开座谈会及实地走访,征求意见表1200份,问卷调查满意率达97%;区纪委监察局新聘26位同志为新一届镇海廉政效能监督员,应邀参加针对行政机关及公务人员的执法监察、廉政监察和效能监察,充分保证群众知情权、参与权、监督权。
公车、礼金、公款出国受紧盯
治理小金库是切断公款违规考察常用资金渠道的关键环节,推行公务卡是规范公务接待的有效途径,推进公务用车制度改革则是杜绝特权意识、转变干部作风的有力举措。在我区今年的反腐倡廉工作计划中,上述工作均是重点内容。
记者从区纪委提供的一组数据上获悉,今年全区党政机关干部公款考察团组团、规模和经费较去年同期相比均实现零增长;全年推行公务卡单位58家,办理公务卡2292张,并实行公务接待和会议“两项经费”总量控制。截至10月底,区级部门“两项经费”总量平均削减比例达10.8%,削减总额度402万元;公务用车制度改革中,76家单位574辆公车的自查、督查工作已完成,公务改革后续监管将是下步重点。
“通过开展一系列大刀阔斧的改革,公款大吃大喝、公车私用、公款旅游这些不易被发现的隐性腐败被遏制在源头。”相关负责人表示,这场保廉洁、削特权的廉政保卫战,使我区党员干部作风气象一新,群众感觉干部亲切了,对部门不正之风的投诉减少了,机关工作赢得了群众的好口碑。
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