从今年5月9日至10月30日,宁波市审计局对我市老三区(海曙区、江东区、江北区)停车场的建设管理使用情况进行了专项审计调查。
昨天公布的审计结果公告显示,公共停车位不足、收费机制老旧、部分公共停车位被擅自改变用途等问题,是“停车难”现状的主要症结。
至2010年底,老三区汽车拥有量为22.22万辆。一般而言,一辆汽车需配置1个专属停车位,0.2-0.5个公共车位,按最低标准1:1.2测算,城区需要停车泊位约26.7万个。但截至2010年12月底,老三区仅有停车位10.75万个,缺口15.95万个。
调查发现,虽然市规划局规划了不少车位,真正落实的数量却不多。以三江片规划为例,根据2003年市规划局编制的《三江片机动车公共停车场规划》,城区共规划公共停车场268处,总泊位40174个。7年间建成公共停车场26处,泊位3548个,仅完成规划总泊位数的8.8%。
与此同时,老三区停车位周转率低,有的地方甚至出现“车库无车停”怪象。调查发现,城区停车收费标准很多已经明显滞后,未能发挥停车管理价格杠杆作用来有效控制和调节老三区停车需求。
如乐购停车楼停车位经常有空余与天一广场周边停车位紧张形成鲜明对比;百丈公园地下公共停车场,场内远未饱和,场外车满为患;青林湾、东方威尼斯小区,由于开发商“只售不租”,小区地下车位半数闲置,空空荡荡。
部分配建车位未销售、未出租,导致车位闲置或将公共停车场挪作他用的情况也多发。如富茂停车场地下B1层131个公共停车位被擅自进行商业化改造,用作娱乐和餐饮场所;东方瑞市小学地下停车库98个停车位,被改成仓库用于出租的有67个。
调查还发现,部分公共停车位被出租,公共停车位变成“专属停车位”的现象比较普遍。如中信银行大厦、百丈公园、晶华名园等公共停车场,均存在将公共停车位以包月形式出租给单位或个人的情况。
宁波晚报记者 徐叶 通讯员 陈耘
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