中国宁波网讯 我市在省内率先实施的标后评估工作取得实效。昨天，市建设工程招标投标管理办公室发布消息，今年以来，已有40个房屋建筑和市政设施工程项目招标投标活动接受标后评估，被评估的204名评标专家中，40余名评标专家有问题。其中，6名被清退，13名被暂停评标资格，另有23名被约谈或接到监督意见书。
标后评估是事后对招投标活动及各方主体行为的客观评价。参与标后评估的资深专家对已经完成招标的项目进行评估，全面分析评估评标行为和结果是否合理合法。同时对招标(代理)人行为及其专业水平、投标(申请)人的投标行为、监管责任人的监管行为和监管工作方式作全方位综合评估，以逐步完善制度，堵塞漏洞。
今年，市建招办抽取组织开展标后评估的项目占到总项目的8.8%，发现项目不通过率为7.5%，专家评标行为不通过率为13.4%；发现招标行为存在问题的招标代理机构15家次；对71家行为不规范施工(监理)企业作出信用扣分，为即将启动的市建筑市场信用评价系统积累主体评价素材。标后评估未发现涉及监管失职的有关事项。
据介绍，通过标后评估，反映出当前招投标领域尚有三方面问题。一是仍有部分评标专家缺乏应有的政策专业水平，评标活动严重违背法律法规和招标文件，评标行为存在重大偏差。如今年标后评估未通过的3个项目中有2个属于这种情况；二是招标(代理人)存在招标(代理)行为不规范，热衷于暗箱操作，帮助招标人肢解发包和违法分包或规避招标等；三是不少投标(申请)人在投标过程中存在围标、串标行为。一些投标(申请)人在通过资格预审后无故放弃难得的投标资格，存在明显的串标嫌疑。
“虽然招投标领域违规违纪现象时有发生，但从总体看，由于标后评估工作五年来的稳步推进，其在招投标监管工作中作用正逐渐显现。”市招标办主任金凌说，上几年标后评估结果，项目不通过率为18.5%，专家评标行为不通过率为27.7%，工作存在问题的招标代理机构为33家次。
宁波日报记者王岚 通讯员段步忠
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