十、文化、卫生、体育
文化惠民行动广泛开展。持续打造“天然舞台”、“天一讲堂”、“天下汇”等公共文化“天字”系列服务平台，全年举办各类文化文物展览415场、公益讲座519场、公益性培训3000场、高雅艺术演出546场、公共文化活动5431场、送戏下乡2850场、送电影下乡25018场。甬剧《宁波大哥》获第十二届中国戏剧节剧目奖，中国宁波网《对话》栏目和宁波电视台专题《来吧，来吧》分获中国新闻奖一等奖；电视连续剧《五星红旗迎风飘扬》获得中国广播影视大奖·第28届长篇电视剧“飞天奖”一等奖；广播连续剧《镇海雄关》获中国广播电视协会广播剧专家金奖。全市文化馆、美术馆、博物馆等公益文化场馆免费开放，10个文化馆被文化部授予国家一级馆称号，鄞州区、慈溪市分别被公布为全国、全省“创建国家公共文化服务体系示范区”，5个乡镇(街道)被授予浙江省文化强镇。全市新公布文物保护单位218处、文物保护点530处、市级非物质文化遗产名录116项，新增36处省级文保单位，7个项目入选国家级非物质文化遗产名录，3处大运河遗产列入申遗预备名单。承办了第五届中国国际声乐比赛(宁波)，举办了第四届中国宁波农民(农村外来务工人员)电影节、纪念建党90周年活动、第11届“海上丝绸之路”文化节、台湾·浙江宁波文化节、第四届海外文化周等重大文化活动，舞剧《十里红妆·女儿梦》赴香港、广州演出。
卫生事业加快发展。城乡居民医疗卫生条件进一步改善，年末全市实有病床2.7万张，拥有专业卫生人员5.3万人，卫生技术人员4.6万人，其中执业医师(含助理)1.8万人，注册护士1.6万人。按户籍人口统计，每千人床位数、卫技人员数、执业医师(含助理)数和注册护士数分别达到4.7张、8.0人、3.2人和2.8人。社区卫生和农村卫生工作快速发展，年末全市共设置社区卫生服务中心(卫生院)151家，建成省级规范化社区卫生服务中心126家，创建率达83.44%，居全省首位。新型农村合作医疗制度进一步巩固，参合人数为311.6万，参合率达97.59%，人均筹资水平从2010年的344.5元增加到2011年的396元。公共卫生工作成效显著，切实抓好艾滋病、结核病等重大传染病防控，适龄儿童免疫规划疫苗接种率99.79%，全市常住人口孕产妇死亡率为2.43／10万，婴儿死亡率3.28%。，5岁以下儿童死亡率5.49%。，均保持在历史较低水平。无偿献血工作稳步推进，全市无偿献血65955人次，无偿献血占临床用血比例为103.4%，继续保持我市临床用血全部来自无偿献血的目标。
体育强市建设稳步推进。完善体育公共服务体系，年内创建“小康体育村”100个，推动9个乡镇(街道)、1个街道、32个社区参加了省体育强镇、体育先进街道、社区的创建工作，更新城市社区健身路径119条，新建村落健身路径490.5条，建成各类球场350个，年末全市行政村健身路径覆盖率和体育设施拥有率都达到了100%。提高竞技体育综合实力，成功举办第十六届市运会，推动了基层业余训练，参赛七城会成绩喜人，勇夺8枚金牌、7枚银牌、6枚铜牌，团体总分达到253分，金牌总数、奖牌总数、团体总分都创造了宁波参加城运会新的历史。促进体育事业与体育产业协调发展，全年全市共举办了53项全国性赛事和活动，体育彩票销量达10.5亿元，创历史新高。
十一、人口、居民生活、社会保障、社会组织
人口增长适度。年末全市户籍人口576.4万人，比上年增长4.04%。，其中市区人口224.7万人。人口出生率8.01%。，人口死亡率6.05%。，人口自然增长率1.96%。。
城乡居民收入差距进一步缩小。市区居民人均可支配收入34058元，比上年增长12.9%，扣除价格因素，实际增长7.2%；农村居民人均纯收入16518元，增长15.8%，扣除价格因素，实际增长9.6%，城乡居民收入差距由2010年的2.12︰1缩小为2011年的2.06︰1。全市收入最高的20%市区居民家庭与收入最低的20%市区居民家庭的可支配收入之比从2010年的5.71︰1上升到了2011年的5.93︰1；收入最高的20%农村居民家庭与收入最低的20%农村居民家庭的纯收入之比从2010年的4.34︰1下降到了2011年的3.96︰1。市区居民人均消费性支出21779元，增长12.1%，恩格尔系数为37.7%，比上年上升2.2个百分点；农村居民人均生活消费支出11253元，增长14.9%，恩格尔系数为43.6%，比上年上升2.3个百分点。
社保覆盖面继续扩大。年末企业基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达434.4万人、305.0万人、253.4万人、200.6万人和214.7万人，比上年末分别净增50.9万人、23.7万人、15.2万人、14.4万人和13.2万人。城乡居民社会养老保险实施地区的参保人数达到118.2万人。被征地人员养老保障参保人数56.6万人，重点参保率升至85.7%。外来务工人员参加五大社会保险人数为156.8万人，比上年增长15.2%。
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民生保障基础不断强化。低保对象动态管理进一步加强，年末全市共有城乡低保48886户72983人，支出低保资金2.07亿元。全市农村五保对象5398人，集中供养人数5214人，集中供养率达到96.59%，城镇”三无”对象1217人，集中供养人数1217人，集中供养率达到100%。养老机构基础设施建设进一步改善，年内新增床位1600张，年末全市共有养老机构205个，床位30700张，在院老人数15034人。
保障性安居工程建设全面推进。全市累计安排财政资金23.8亿元，全年新开工保障性住房190.6万平米、24045套，超过上两年总和(2009年为75万平米、2010年为108.4万平米)，其中公共租赁住房72万平米、11326套；建成各类保障性房源74.2万平米，其中推出销售3475套；新增廉租住房保障户数2997户；完成老小区整治71个(348.2万平米)；中心城区完成非成套改造2.55万平米，各项指标均提前超额完成省、市政府下达的年度目标任务。
慈善事业平稳发展。全年市县两级慈善机构善款募集4.5亿元，救助支出3.5亿元，受助困难群众29.0万人次。至2011年底，全市慈善机构累计募集达29.9亿元，救助支出19.8亿元，受助135万人次。全年共开展各种志愿服务活动80余次，参加服务的义工1000余人次，服务时间累计达1500小时。
社会组织体系稳定。年末全市共有6个区、2个县、3个县级市、78个镇、11个乡、63个街道办事处、626个社区和居民委员会、2569个村民委员会。
十二、生态建设、社会安全
生态文明建设加快推进。大气污染防治取得重大突破，开展中心城区无燃煤区建设工作，年内实际完成235台燃煤锅炉和工业炉窑的淘汰任务，为年度计划的152.6%，江东、海曙成为全市首批“禁燃区”建成区域；深入开展机动车排气污染防治和油气回收工作，严格管理外地国Ⅲ标准以下机动车转入，全年全市完成382座加油站，6座油库和140辆油罐车的改造工作，超过年初确定的完成300座加油站油气回收治理目标。全市102个水源地全部建成合格、规范饮用水源保护区。调整优化中心城区生活垃圾处理设施体系，镇海区生活垃圾焚烧发电厂焚烧炉改造项目一期工程已完工，鄞州区生活垃圾卫生填埋场沼气发电项目正式投产并顺利并网发电。加快污水处理设施建设，宁波南区污水处理厂二期、新周污水处理厂一期已投入运行并新增日污水处理能力24万吨。加强餐厨垃圾收运处理监管，市区餐厨垃圾收集率达85%，比上年提高5个百分点。建成省级生态文明教育基地4个，市级生态文明教育基地8个，累计建成国家级生态乡镇25个、省级生态乡镇(街道)96个，生态文明建设的科学发展理念进一步深入人心。
“平安宁波”建设进展良好。安全生产形势保持持续稳定态势，全年全市各类安全生产事故起数比上年下降4.2%，死亡人数下降3.9%，直接经济损失下降9.1%(连续七年年实现“负增长”)；全年共发生较大事故5起，造成23人死亡(失踪)，为近十年最低；工矿商贸和消防领域未发生较大事故，道路交通四项指标全面下降，内河水上交通继续保持“零事故”。食品药品安全保障水平不断提高，加大药械市场监管力度，全年全市共出动执法人员24268人次，检查单位8961家，受理举报投诉3796件，立案562件，结案545件，罚没款合计840.28万元，3起案件移送公安，发现违法发布药械保健食品广告300个，其中移送工商262个，给予行政告诫38个；深化食品安全源头控制，依法做好食品安全监督工作，全年完成食品定量检验43383批次，为全年任务总量的108.5%。全年全市共受理群众来信总量4285件，来访总量31847人次，比上年分别下降47.3%和8.6%，接待群众集体上访17933人次，下降6.6%，近几年信访办结率均保持在95%以上。全年全市人民调解组织共调处各类民事纠纷127927件，调解成功126154件，成功率达98.6%，防止民间纠纷引起的自杀36件、55人次；防止民间纠纷转化为刑事案件数233件、820人次。
注：(1)本公报所列各项数据均为初步统计数。
(2)全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速
度按可比价格计算。
(3)规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上企业。
限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：
批发业：年主营业务收入2000万元及以上；
零售业：年主营业务收入500万元及以上；
住宿业：年主营业务收入200万元及以上；
餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。
编辑： 徐挺纠错：171964650@qq.com
