国内汽车内饰件行业的“隐形冠军”宁波帅特龙车辆部件有限公司，春节以来订单不断。图为生产现场。(徐能 摄)
聚焦全市民营经济大会(一)
时隔10年，市委、市政府再次召开全市民营经济大会。
今天，385家民营企业代表在宁波大剧院主会场共聚一堂，上千家民企负责人在各县市区分会场通过电视屏幕，侧耳倾听发展民营经济的春潮。
民营经济大市宁波，正在借此迎来民营经济发展的“第二春”。
撑起宁波“经济大厦”
据了解，我市民营经济发展大致经历了以下三个阶段：
鼓励发展阶段(1978年-1992年)。十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，给我市民营经济带来了春天，长期受到禁止和歧视的民营经济重新得到发展，以私营企业和个体工商户为主要形式的民营经济不断壮大。到1992年底，全市个体工商户达到14.8万户，私营企业2264家。
放手发展阶段(1992年-1997年)。到1997年底，全市个体工商户达19.4万户，比1992年增长了35.5%；私营企业1.98万家，比1992年增加了7.5倍。
提高发展阶段(1997年至今)。1997年特别是2004年国务院实施“非公经济36条”以来，我市民营经济开始由数量型向质量型、粗放化向集约化转变，总体规模和发展水平跃上了新台阶。
经过30多年的发展，民营经济已成为宁波经济发展的重要力量。市工商局提供的资料显示，1978年底，全市私营企业几乎为零，个体工商户仅有552户；2011年底，全市私营企业达到14.2万户，个体工商户33.03万户，两者合计占全市经济实体总数的94.7%。
如今，宁波已是名副其实的民营经济大市，全市GDP的80%、税收的76%均来自民营企业。目前，有260万人在民营企业就业或创业，占全市就业人口总量的87%。
担当科学转型先锋
改革开放30多年特别是最近十年，我市民营经济在快速发展中不断优化产业结构，提升核心竞争力。
资料显示，截至去年底，全市私营企业注册资本达3201.44亿元，平均每家私企的注册资本达到225万元；个体工商业期末资金额为169.66亿元，个体户的户均资金超过5万元；注册资本亿元以上企业达360户。2011年，宁波有8家民营企业入围“中国企业500强”，它们在各自行业内都属于佼佼者，如雅戈尔集团在衬衫、西服领域的市场占有率位居全国第一，奥克斯电表国内销量第一、空调销量居国内前四名。
在做大做强的同时，民营经济也在积极优化产业结构。去年，我市私营企业户数在一、二、三产中的比重分别为0.92%、49.53%和49.55%。在民营企业的积极推动下，2006年至今我市服务业增长速度连续多年领先第二产业。在2011中国服务业企业500强榜单上，宁波入围民企达30家。
境外甬商在外面打拼出一番新天地。截至2010年底，我市累计批准境外企业和机构1243家，项目总投资约20亿美元，海外投资企业数量在浙江省和全国15个副省级城市中均居第一位。其中，绝大多数为民营企业，如裕人针织收购瑞士事坦格，银亿集团在菲律宾、印尼的矿业投资，雅戈尔收购新马集团，宁波中策动力机电集团在尼日利亚、苏丹建设生产基地等。
振奋精神再出发
2002年5月，市委、市政府召开了当时宁波规模最大、规格最高的发展民营经济电视电话会议，发出了“千方百计推动民营经济大发展、大提高”的号召。近10年来，宁波民营企业发生了翻天覆地的变化，也遭遇了金融危机的影响。
去年，受国家调控政策、原材料上涨等不利因素影响，宁波民企制造业新开户数降低。其中，第二产业中基数较大的建筑业、制造业个体工商户同比分别下降13.55%和2.66%。
中小企业融资难成为普遍现象。据市工商局调研显示，受国际金融危机的影响，许多民企生产经营成本大幅上升、订单减少、企业盈利能力下降，而银行信贷更多投向大项目和大企业，中小企业融资难问题更显突出。此外，随着经济不确定因素的持续增长，人口红利窗口期即将关闭，人口老龄化问题加重和后备劳动力的日益紧缺，使民企用工矛盾日趋突现。
另一方面，民营企业需打破“各种门”。一是行业准入存在不少障碍，特别是在一些传统垄断行业和领域，仍然存在着制约民间投资进入的“玻璃门”或“弹簧门”问题；二是民间投资的能力和水平有待提高。民营企业的投资转型升级步伐需要加快、创新能力有待提高，民间投资的管理水平有待整体提升；三是民间投资的政策环境需要不断改进，服务体系有待进一步健全和完善。
“新时期，宁波民营经济面临了很大的压力，特别是传统制造业和外贸业遭遇严重挑战。”市政府发展研究中心专家农贵新认为，眼前严峻的国内外经济形势，逼使民营企业时刻保持一份警惕。
在这样一个关键时刻，民营企业迫切需要得到一次鼓舞人心、提振信心、温暖群心的支持。宁波志清集团董事长陈志清表示：“民企最重要的是振奋精神，有勇气去面对新的挑战，市委、市政府给我们打气、鼓劲，我想春天肯定不会遥远了。”
广大民企对本次大会给予了殷切期待。许多企业家表示，此次大规模、高规格的全市民营经济大会，对于谋划今后宁波民营经济的发展、应对新形势下的诸多困难意义重大，“让我们携起手来，整装再出发，迎接宁波民营经济的‘第二春’。”
宁波日报记者 俞永均 张 燕
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