自我革命

　　思想观念的转变，促动市级各部门从“要我改”转向“我要改”，一场“自我革命”掀起浪潮。各部门积极行动，全面清理行政审批事项。“说是‘翻箱倒柜’毫不夸张，不少事项‘压在箱底、藏在墙角’，必须来一次彻底的‘大扫除’。”一位当时在市计划经济委员会的工作人员回忆说。

　　各部门纷纷“大刀阔斧”，到１９９９年底，即不到半年的时间，宁波就取得了“自我革命”第一阶段的胜利。原有审批、核准事项１２８９项，仅保留６６８项，减少４８．２％。审批事项平均办理时限也大幅压缩，如餐饮业工商注册登记办理时限由３０天减为７天。

　　从未止步

　　行政审批制度改革“一发而不可收”：２００１年至２００３年，宁波进一步削减行政审批事项３０％以上，将４８０个多部门平行审批或串联审批事项，并联成８１个综合审批事项，其余改为政府内部工作程序；２００４年至２００６年，根据行政许可法要求再次全面清理和规范审批事项；２００７年开始，开展行政审批职能归并改革和服务标准化建设，将改革推向实质深化阶段。

　　去年年底，涉及５６４个事项、１０２８个子项的“宁波标准”正式发布，囊括了市级审批部门日常涉及的所有审批项目。“今年已经推出了６个行业审批标准，办事群众只需面对一个窗口、一个标准。”市审管办审管处负责人介绍，这可能又是全国首创。　　宁波日报记者 周 骥

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