“同是桃花节，奉化在办宁海也在办；同是开渔节，奉化莼湖和象山石浦几乎同时举行。同是宁波干嘛要分两个地方办桃花节和开渔节？近年来，全市掀起了举办旅游节庆活动的热潮，一年到头至少有七八十个节庆活动。”昨日，在市十四届人大一次会议代表团分组审议中，傅企平代表提起的这个话题，引起了多名代表热议。
在大会上，傅企平提交了《关于规范宁波市内旅游节庆活动的建议》，希望从全市的层面来统筹举办节庆活动，多出精品。
现象：活动众多同质化竞争严重
傅企平调查发现，仅以水果、美食文化为核心的，主要有奉化尚田草莓节、余姚杨梅节、奉化水蜜桃节、余姚临山葡萄节、鄞州洞桥八戒西瓜节、余姚丹山赤水柿子节，以及奉化莼湖的上洋海鲜节、奉化大堰的乡土美食节、奉化的啤酒节、宁海长街蛏子节、余姚牟山大闸蟹节、奉化萧王庙芋艿节、奉化松岙橘子节等。
傅企平说，这些旅游节庆活动，投入费用动辄几十万元，甚至几千万元，有的“花了钱赚了吆喝”，不少则是花了钱赚不到吆喝，节庆活动对经济的拉动作用，甚至无从谈起。
“这些活动从内容上看，同质化竞争比较严重。”傅企平说，从活动组织来看，很多节庆活动由村、景区、镇一级策划和操作，存在着档次不高、执行不佳的情况。“有的地方还请明星来捧场，不计投入，不顾效果，实在是一种很大的浪费。”
建议：从全市层面统筹举办节庆活动
傅企平认为，目前宁波的节庆活动较多、精品不多，投入较多、产出不多，节庆活动这块工作应从目前的无序管理向统筹规划、统一管理转变。
傅企平建议，宁波市政府应该建立专门机构，统一管理市内节庆活动的组织、审批和举办工作，从全市的层面来举办节庆活动，多出精品，扩大影响力。对于现有的节庆活动，按照资源优化整合的原则，通盘考虑。如杨梅节、草莓节等以水果为内容的节庆活动，可以按照时令季节统一进行，避免资源浪费，并统一打包宣传，把宁波的优势推介宣传出去，提升宁波的整体美誉度。
“对节庆活动来说，策划是关键因素。”傅企平建议，各县（市）区要培养一支强有力的策划队伍，结合各地实际，提炼各地优势，制订出优秀的策划方案来指导各种活动。
傅企平说，节庆活动还应该从经费上加以控制，避免完全依靠财政办节庆活动的行为，应从市场化操作的方向加以引导。
宁波晚报记者 叶海英
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