沪甬携手走过合作共赢四阶段

　　沪甬合作持续深入推进，硕果累累。据不完全统计，近十年两地合作的重大项目超过５００项，项目总投资超过５００亿元，院（校）企共建科研机构近百家，两地共同携手走过了合作共赢的四个阶段——

　　第一阶段：上世纪八十年代与九十年代初，宁波的乡镇企业利用上海的工业优势，通过与上海企业的横向联营，以产品加工、贴牌生产、技术合作等形式，逐渐发展壮大，并形成各具特色的区域块状经济。如鄞州、奉化的服装产业，象山针织产业，慈溪的小家电，江北洪塘的刀片等。同时，有不少企业更是发展成为宁波乃至全国的行业龙头。如雅戈尔集团。这一时期两市的合作特点更多体现的是企业自主自发的合作。

　　第二阶段：上世纪九十年代中后期，随着国家作出浦东开发开放的战略决策，宁波为响应国家号召和自身发展外向型经济的需要，主动加强与上海的合作。有个别成长起来的企业，主动到上海寻求进一步发展。如杉杉集团及象山部分建筑企业等先后落户上海。１９９６年，宁波专门成立了接轨上海工作领导小组及办公室，积极推进与上海的全面合作，这在当时还是走在全国前列。这一时期两市的合作特点由企业的自发行为逐渐向企业自发与政府的间接引导相结合。

　　第三阶段：进入新世纪，随着上海宁波两市政府签署《关于进一步加强和发展全面友好合作关系协议》，浙江省委、省政府作出主动接轨上海积极参与长江三角洲合作与交流的战略决策，宁波与上海的合作进入了一个新的阶段。一方面，宁波利用上海这个“窗口”，积极开展招商引资、引智、引才工作，促进社会经济发展；另一方面，宁波通过与上海全方位的合作交流，借鉴上海的城市管理、楼宇经济、现代服务业发展等方面的成功经验，不断提升城市综合实力。这一时期两市合作的特点更多体现政府的积极组织与引导和部门、企业的全面参与。

　　第四阶段：最近几年，随着国务院相继出台《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》和《浙江海洋经济示范区发展规划》，宁波与上海的合作又翻开了新的一页。这一时期两市的合作特点更加突出战略性、专业性和针对性。

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