中国宁波网讯 记者日前从市属企业国有资产统一监管推进工作会议上了解到，为进一步加强企业国有资产管理，我市将对尚未纳入国资委统一监管的经营性企业国有资产实行统一管理。
据统计，截至2011年11月底，未纳入市国资委统一监管的市属企业共计77家(包括国有独资企业、国有控股及参股企业，不含二级以下企业)，资产总计324.8亿元，所有者权益总计83.8亿元。
据市国资委负责人介绍，未纳入统一监管的市属企业主要存在三方面问题。一是资产数量不少、但企业总体规模偏小。截至2011年底，未纳入统一监管的77家企业中，总资产在5000万元以上的企业17家，占企业总数的21%，国有资本出资额在2000万元以上的企业14家，占企业总数的17%。二是企业分布行业广、涉及的主管部门较多。据统计，涉及主管部门和单位有35个，存在多头管理、监管不够专业等情况，国有资产损失风险隐患较大。三是监管不够规范，企业运营效益普遍偏低。多数企业没有建立起企业法人治理结构，企业运营不够规范，同时也没有严格按照国有资产基础管理制度进行监管，企业间薪酬差距较大。
根据国务院国资委的工作部署和市政府《关于推进企业国有资产统一监管的实施意见》要求，市国资委将根据企业不同情况，实行委托监管、直接监管和单一资产监管三种方式。
委托监管，企业出资人变更为市国资委。市国资委委托相关主管部门代行部分出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。如市城管局出资的市自来水总公司、划转市交通委的市公交总公司等8家企业。
直接监管，市国资委可直接履行出资人职责，也可按行业和经营特点将其划入市国资委所出资企业，由出资企业履行出资人职责。这类企业有市住房资金中心出资的住房投资发展公司等两家企业。
单一资产监管，市国资委只对企业国有资产实行监管，依照政策法规履行登记、备案、核准、审批或转报等国有资产监管职责。包括市住建委出资的城市基础设施建设开发公司等67家企业。
下一步，市国资委将稳妥实施委托监管企业经营者薪酬考核管理。同时继续推进直接监管，在与主管部门、企业充分沟通的基础上，根据“成熟一批，纳入一批”原则，将委托监管、单一资产监管企业逐步纳入直接监管范围。(宁波日报记者包凌雁)
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