慈溪新闻网讯（记者 余玲艳 通讯员 陈坤华）“低收入农户奔小康工程”让低收入农户摘掉“贫困帽”。记者日前从市农办获悉，至目前，我市近9000农户年人均纯收入已达6000余元，超过预期目标的50%，已实现低收入农户的整体脱贫。
2008年初，我市在开展全市低收入农户调查工作、分析致贫原因的基础上，制订出台了相关政策文件，提出低收入农户年增收15%以上，到2012年，90%以上低收入农户的人均收入超过4000元的帮扶目标，实施了“低收入农户奔小康工程”。
“授人以鱼，更授人以渔。”工程开展以来，我市坚持“输血”与“造血”并重，通过政府帮扶、干部结对、社会参与等多种方式，全面推动低收入农户奔小康。2011年度全市低收入农户年度成效检测结果显示，到2011年底，全市实有低收入农户8997户、16582人。2011年低收入农户的年人均纯收入达到6093元，较上年增长42%，实现了全市所有低收入农户整体脱贫。
农业生产帮扶、低保提标扩面、医疗救助、入学援助、就业扶助、“一户一策一干部”帮扶机制等是“低收入农户奔小康工程”开展以来的主要举措。
开展低收入农户生产帮扶。在调查摸底的基础上，确定一定数量的农户进行生产帮扶。每年由市财政安排100万元生产帮扶专项资金，根据生产需求，为生产发展型低收入农户分批发放种子种苗、化肥、农药、农机工具等农资，帮助设施型低收入农户搭建标准大棚和葡萄大棚，发展大棚设施农业。同时，开展农技人员与低收入农户“一对一”帮扶，发挥专业合作社的带动作用，指导农户田间管理，提供技术培训和市场对接信息。2009-2011年，累计为433户生产发展型低收入农户发放115万元补助资金，为21户设施农业型低收入农户发放近36万元补助资金。
加大低收入农户社会保障。农业、民政、卫生、教育等部门根据自身职责，从产业扶持、低保补助、医疗救助、入学援助、结对帮扶等方面落实帮扶责任，提高救助保障的标准和水平，不断改善低收入农户家庭的生活条件。统计数据显示，2009-2011年，用于农村低保的补助资金累计约6735万元，医疗免费参保补助资金约414万元，子女就学援助补助资金约1323万元。
建立“一户一策一干部”帮扶机制。为深入开展低收入农户结对帮扶活动，根据《关于切实做好“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作的通知》，建立落实市、镇、村三级干部结对帮扶工作机制，通过干部与农户“一对一”、“一对多”等结对形式，形成“一户一策一干部”的长效机制，促进低收入农户稳步增收。目前，除死亡销户、部门集中供养五保对象外，市、镇、村三级干部与所有低收入农户结成对子，结对率达100%。
实施低收入农户青少年援助关爱行动。积极动员社会力量，开展“千名低收入农户青少年关爱行动”，以建立全市2114名低收入农户青年数据库为基础，通过扶贫帮助、爱心助学、健康服务、创业扶持四大载体，切实改善低收入农户青少年学习生活条件和发展环境。2008年以来，累计帮助低收入农户青少年5109人次，帮扶资金达到407.97万元。
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