启示二:资金劳力哪里来?
巧借力,政府主导社会一起来参与
“七山一水两分田”,茅洋乡人口1.5万,乡域总面积47平方公里,是我市欠发达地区之一。凭这个家底,在全乡范围内推动整村整治,实在是捉襟见肘,怎么办?
“发动村民,自己动手,是茅洋乡村庄整治的一条重要经验。”小白岩村村委会主任郑家水掰着手指给我们算了一笔账:近几年,该村投入700多万元,先后完成村小流域治理1.5公里,全长5公里穿村溪坑基本实现治理,并沿溪打造林荫休闲村道。在这些基础工程建设中,村民们除了自愿掏出50万元外,各家各户还派出劳力参与建造。
茅洋乡党委副书记金艳说,在乡村整治中,大家摸索出了一套“政府主导、农民主体、社会参与”的方法。政府主导,主要体现在建设规划和资金整合上,体现在抓宣传引导、培训指导和监管督导上,做到政府主导不包办。农民主体,主要体现在村庄整治建设充分尊重农民民主权利,投入、建设、管理的主体是农民,做到农民的事自主办。
花墙村在建设休闲公园过程中,通过群众集体商议来设计公园造型,既节约成本又符合大家意愿;溪东村采用公司化物业管理模式,发挥每个村民的创造性……我们在茅洋乡采访时看到,跟常见的新农村整治有所区别,这里既没有整齐划一的建筑群,也不是堆在一起的聚居区,而是依山就势、聚散相宜、错落有致。乡村整治伊始,茅洋乡提出了“四个不”原则:“不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一个模式、不用城市标准和方式建设农村。”
为动员社会力量支援家乡建设,茅洋乡建立了新农村建设同乡促进会,至今共获捐款950万元,捐献实物70余万元。捐款捐物会员多为茅洋乡籍成功创业的企业主、企业高级管理人员、政府公务员、高级职称的知识分子等。其中以日升集团董事长、茅洋乡新农村建设同乡促进会会长石维坚捐款最多,累计达450万元。
“看到家乡一天天美起来,比什么都快乐。”现已担任溪东村书记的石维坚坦言,他和会员们的想法很单纯,就是想为家乡建设添砖加瓦,做一点实实在在的事。
今年,茅洋乡又制定出台了全域打造幸福美丽新农村实施方案,统筹全乡生态资源、民俗文化、特色优势,规划先行,串联美丽风景线,努力形成处处是风景、村村有特色的大景区格局。
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