丁安绘

　　——写在《企业破产法》实施五周年之际(上)

　　法律意义上的破产，是指按照相关法律程序，对债务人进行清算或整顿，将其全部资产处理后由债权人公平受偿，以免除债务人无法清偿的其他债务。

　　2007年6月1日，我国《企业破产法》正式实施。那么5年来，在实施过程中，我市企业退出的市场化之路是否有序、规范？作为这一机制主导者的司法机关，在其中又发挥了怎样的作用？

　　破产无序，老板“跑路”

　　目前，无法经营下去的企业往往采取两种方式退出市场。第一种是直接向工商部门提出申请注销企业，但前提条件是企业股东必须作出企业无债务的承诺。第二种是，企业债务缠身、经营困难，又长期不履行年检等义务，被相关部门吊销营业执照。还有一些企业既不申请注销，也未被工商部门吊销营业执照，选择了一种极端的方法，这就是现在经常见诸报道的企业经营者“跑路”现象。

　　北仑法院民二庭庭长倪联辉分析说，这两种退出方式在法律上存在着严重的不良后果。譬如，在第一种方式中，股东个人虽然作出了无债务的承诺，但实际上却存在着没有清理完成的债务，对此，股东个人就可能按照其原先的承诺担负全部责任，这不仅违反相关法律，而且极可能引发复杂的后续纠纷。企业经营者在资不抵债时选择“跑路”，等于是没有尽到法律规定的清算责任，债权人可以因此要求赔偿，这种损人不利己的行为，会给整个社会带来严重的不安定因素。

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