缘由
相关职能部门转嫁负担
为什么各种各样的证明都得找社区出具呢？记者采访了一些曾经去社区盖过章的居民，他们表示自己也一头雾水，多数情况下都是相关单位要求他们去社区盖章，他们只能遵照去办。
市民政局有关人员经过认真剖析，认为其中近60%的盖章项目，都超出了社区居委会自身职责和能力范围。而且，其中绝大多数属于相关行业部门或相关单位的职责，属于随意将证明负担转嫁给社区的行为，导致社区公章成了“万能”的证明章，加重了社区工作负担和压力，社区“减负”呼声强烈。
清理
只保留21项证明职能
今年4月底，市政府纠风办与市民政局按照“法律法规赋予或规定、社区居委会职责范围内、社区有能力承担并为居民提供方便的盖章项目予以保留，其余取消”的原则，初步确定保留和取消的社区盖章项目，并通过电话、面商和组织召开协调会等方式，与有关单位进行沟通、协商和解释，达成共识。
经过一个多月的核查清理，市政府纠风办与市民政局前天联合出台了《关于规范社区居民委员会印章使用管理工作的意见》(以下简称《意见》)，最终确定13个部门(单位)的21项居民证明类社区盖章项目列入准入目录，与原先排摸出来的62项相比，盖章项目减少了三分之二，减轻了社区工作压力。
建立盖章项目审批准入制
《意见》对社区居委会印章的使用范围、管理制度、用印监督等提出了具体的规范要求，明确了社区居委会为辖区居民出具证明用印范围：一、居民在辖区居住情况、参加社区活动情况的证明；二、居民申请最低生活保障、困难救助、子女助学金补助和学杂费减免等事项的家庭基本情况的核实或证明；三、根据辖区居民的需要，社区居委会对职责范围内能够如实掌握的情况给予证明；四、其他依法应为居民提供证明盖章的事项。
另外，还建立了居民证明类社区盖章项目审批准入制。市、县(市)区级部门单位确因工作需要，要求新增居民证明类社区盖章项目，应分别向市、县(市)区城乡社区建设工作领导小组办公室提出书面申请，经市、县(市)区城乡社区建设工作领导小组办公室审核同意后方可准入。
对未经审批准入的居民证明类社区盖章项目，社区居委会可拒绝盖章。
东南商报记者卢科霞 通讯员邓天武
编辑： 徐挺纠错：171964650@qq.com
