打造“天使之城”，对于加快宁波经济转型，促进产业结构升级，拓宽中小企业的融资渠道，以及引导居民理性投资作用显著。
民间资本雄厚的浙江，是国内风险资本投资最活跃的地区之一。据省金融办最新统计，全省以创业投资(VC)、风险投资名义注册的股权投资机构有200家，注册资本超过100亿元。与此同时，涌现出许多颇具规模的知名创投机构，如天堂硅谷创业投资公司管理的资产已近60亿元，两家后起之秀浙商创投、赛伯乐也双双超过20亿元。
宁波地处中国经济发达的长三角南翼，虽然经济总量较高，但创业投资机构数量和风险资本规模与杭州相比逊色不少，其中注册股权投资机构仅为杭州的十分之一。而且，宁波创投机构的投入主要集中在项目的中后期，对处在种子期的项目投入很低。
缺少专业的天使投资人、风险资本产业链不完整、缺乏天使投资的氛围和环境，已成为宁波打造“天使之城”亟须解决的主要问题。笔者认为，近期可在以下几方面有所突破：
打造一流的天使投资平台，建立非营利性的天使投资网络。从发达国家的发展实践看，政府在非营利性天使投资人网络的创建初期扮演了重要的角色，如美国的天使资本电子网络、欧洲的EBAN，创建初期均得到了政府扶持。同时，还需发展多种形式的天使投资人俱乐部，使天使投资者有机会接触到更多的项目。建立天使投资行业协会，规定行业标准，实施会员登记备案管理制度，为相关政策执行奠定基础。
为天使投资提供资金及税收优惠政策。天使投资位于风险资本产业链的最前端，相对于VC和PE(股权私募投资)，其风险是最大的。设立天使投资引导基金，或在现有创业投资引导基金中规定一定比例的资金用于天使投资，对符合宁波产业政策且处于种子期的项目或初创期企业进行跟投，提供税收减免优惠，甚至对部分失败的项目进行一定的补偿，这样可以更好地吸引天使投资者入驻宁波，鼓励更多的民营企业家成为天使投资人。
培育天使投资人和企业孵化器的对接机制。通过对接，实现天使投资人为孵化器提供优质的项目和再融资平台。
完善风险资本投资的产业链，促进各类风险资本均衡发展。天使投资人以投资种子期项目为主，VC投资于成长期企业，PE则主要投资成熟期企业，它们分工协作，共同助推企业发展。同时，要积极拓展本地产权交易市场的功能，为风险资本的转让、并购与清算提供更为有效的交易条件，使天使投资人进退自如，免除后顾之忧。
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