自2008年小贷公司在我市试点以来，截至今年6月底，全市已设立33家小额贷款公司，贷款余额80.1亿元，累计发放贷款612.7亿元，这类“草根金融”机构，正成为支持三农和小微企业的生力军。政府主管部门日渐完备规范的管理模式，则为其健康发展增加了后劲---
小贷公司三年成“大器”
小额贷款公司是指由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。
从2008年6月我市开始试点成立第一家小额贷款公司以来，截至6月底，全市小额贷款公司累计发放贷款612.7亿元，户均贷款额度131.5万元；从期限结构看，3-6个月的贷款占了63%；从贷款方式看，非抵押贷款比重为85%。目前各公司贷款年利率在14.6%-22.5%之间，平均在19%左右。2011年，经营一年以上的18家小额贷款公司共获净利润5.37亿元，平均资本回报率14.01%，比2010年增长了3.51个百分点。
“我市小额贷款公司发展迅速，经营稳健，盈利水平逐步提高，业务结构不断优化，为县域经济社会发展发挥了积极作用。”市金融办相关负责人说。
伴随着小额贷款公司的发展，是其支农支小社会效益的发挥。
“公司顺应发展需求，以‘三农’为伴，以‘小微’为本，不断创新贷款品种，为广大创业者雪中送炭，近三年累计发放涉农贷款71亿元。贷款单户余额最小金额为5.4万元，最高金额为500万元。客户遍布慈溪2／3乡镇，涉及农业(种植养殖)、工业(家电、轴承、建材、轻纺等)、商贸服务业。”慈溪融通小额贷款公司总经理徐雅芳说。慈溪融通是我市各家小贷公司的缩影，目前，我市33家小贷公司累计发放贷款612.7亿元，共支持了22722家农户和小微企业，成为“三农”经济、中小企业新的融资来源。
为民间资本开辟新出路
我市小额贷款公司资金使用效率较高，全市小贷公司可贷资金利用率高达98%，年均周转2次以上；贷款结构较为合理，户均贷款规模131.5万元，150万元以下占比54%，比全省平均高出5个百分点；风险总体可控，去年以来，受不利的经济环境影响，小额贷款公司不良贷款率趋于上升，平均逾期率为2.65%，但3家公司的逾期率占了近一半，绝大多数公司资产质量较好，盈利能力良好。
小额贷款公司已成民间资本的“新出路”。市金融办有关人士认为，从我市来看，小额贷款公司的出现，不仅加大了金融业对“三农”、中小企业的支持力度，并且开辟了民间资本规范进入地方金融领域的渠道，还在一定程度上平抑了民间借贷利率水平。
我市民间资本充裕，合理引导民间资本的流向，关系到我市的经济繁荣与社会稳定。试点以来，我市民间资本参与设立小额贷款公司的积极性非常高，33家公司的股东绝大多数为民企，目前，还有不少县(市)区正积极准备筹建，预计今年下半年将批设7-8家，年底将有40家左右的规模，届时注册资本将达80亿元。
“小额贷款公司为宁波丰富的民间资本开辟了一条规范的康庄大道。”市金融办相关人士表示。
监管将进入常态化
记者了解到，经过三年试点，我市小贷公司发展取得了长足进步，但也存在一些问题，如经营管理比较粗放，个别公司存在着不良贷款率过高等经营风险。
“相对于全国其他地区，我市小贷公司还是比较规范的，只要多方努力，小贷公司面临的种种问题将会逐步解决。接下来对小额贷款公司将从试点转入常态化管理。”市金融办相关人士说。
今年以来，为规范小贷公司经营，我市成立了小额贷款公司协会，加强了行业自律，并于日前建立了专职监管员制度，以系统化规范公司的日常经营行为。
“今年，市金融办还将借助云计算技术，推动建立全市小贷公司业务管理与非现场监管集中托管平台，以实现小贷公司主要业务系统化管理、数据集中托管和运维服务外包，在此基础上叠加嵌入非现场监管系统，实现对公司的实时监管，提高监管效率，同时通过平台接入央行征信系统、风险共享系统等，充分利用征信系统功能，增强风险防范能力。”
宁波日报记者杨绪忠 实习生赵超群
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