屡屡被一亩三分地所难倒的“英雄汉”们———小微企业，即将迎来自己的“专供地”。昨天，市国土资源局、市经信委联合发布《关于加强小微企业用地保障工作的通知》，专门明确了今年小微企业“专供地”的落地方式、保障对象等具体事宜。
据悉，“专供地”将被建设成为生产厂房后，供小微企业租赁、购买。值得关注的是，有七大类小微企业，其用地需求将获优先保障。
1800亩“专供地”
主要落在小微企业集聚区
按照今年全市小微企业专项用地指标分解表，这批“专供地”面积共1800亩。其中，除海曙、江东没有指标外，其余9个县(市)区各自都分得200亩指标。
通知明确，小微企业专项用地指标原则上必须用于小微企业集聚区范围内，以防止小微企业“四处开花、村村冒烟”。此集聚区，由各县(市)区以小企业创业基地为重点，在各级开发区(园区)或重点乡镇范围内，以“园中园”或独立设置的形式，合理确定。
据介绍，每个县(市)区可确定2—3个小微企业集聚区。同时，应按照“统一规划、分期实施”的原则，编制区域专项规划，明确集聚区的四至范围、功能定位和产业导向。
七大类小微企业将获优先保障
按照通知，在小微企业集聚区范围内，原则上不得新建办公写字楼或商品房等非小微企业项目；“专供地”主要用于新建各类标准厂房，以及生产、生活性配套设施———它们一般由园区管委会或乡镇政府及委托的国有投资公司，统一组织报批、建设和管理。
小微企业可通过租赁、买卖等多种形式，获得生产厂房。因生产工艺需要确需新建特殊生产厂房的，由园区管委会或乡镇政府及委托的国有投资公司按需要建设后租赁。
通知明确，新建的标准厂房，优先保障节能环保、高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术、文化产业、现代服务业等类型的小微企业。而技术含量低、生产污染大、经济效益差的小微企业需求，则将受到严格控制。
“专供地”上建的厂房等
不得直接上市交易
据介绍，使用小微企业专项用地指标建设的厂房等项目，将一律实行履约保证金和分阶段权证管理。即只有企业按承诺如期投产并达到承诺的产值、税收等指标，才能继续使用，不然就要被罚没保证金或收回土地使用权。
同时，此类项目不得直接上市交易、擅自办理转让手续。对于确因生产等原因需要退出的小微企业项目，通知明确，将按建设用地使用权原出让价格(不计利息)收回，实行循环利用。
市国土资源和经信部门每年年初，将对上一年度“专供地”使用情况进行督查和评估。对未按规定安排使用此类专项用地指标，擅自挪用、占用专项用地指标，存在弄虚作假现象，或使用效果不好、管理不力的县(市)区，将扣减其下一年度分解下达指标，并取消安排小微专项用地指标。
宁波晚报记者 程旭辉 通讯员 杜晓华 向琰
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