宁波城市交通日益拥堵，是近些年市民切身的一个体会。昨天，在市规划设计研究院主办的一场“交通沙龙”上，规划部门披露了一组调查得到的城市交通基础数据，同时提出宁波城市交通发展最迫切、最需要做的事情是：引导小汽车合理使用，推动公交发展，全面实施公交都市战略。
10年间车速慢了40% 最拥堵的路段相当于步行
“宁波中心城区的交通拥堵问题，在时间上和空间上都已经呈现蔓延趋势。”市规划设计研究院有关人士直言。
统计数据显示，中心城区的平均车速，在2002年时还能达到20公里／小时；而目前，已经下降至12公里／小时，10年间降幅高达40%。核心区内———即由环城北路、中兴路、萧甬铁路围成的区域，晚高峰时候，最拥堵的路段平均车速更是小于5公里／小时，也就相当于步行的速度。
同时，目前核心区交叉口高峰期的平均交通负荷度，已经达到0.93；约70%的交叉口都处于较为拥堵状态，过江通道和过铁路通道也基本达到饱和，极易发生拥堵。
小汽车数量增长迅猛
小汽车数量的迅猛增长和被滥用，被认为是宁波城区交通日益拥堵的主因。
去年9月7日，宁波市第100万辆车上牌，成为国内第9个汽车保有量过百万的城市。统计显示，截至去年底，市六区范围内汽车保有量达到58.61万辆，其中私家车占比达30%；千人拥有量达到168辆。
统计还显示，从2002年到2011年，市六区机动车保有量增长了4.6倍，私家车保有量增加了近9倍，日均机动车方式出行总量更是增长了24倍！这其中，有规划人士指出，私人机动化工具滥用情况严重：“举例而言，距离小于3公里的出行，本应是慢行交通占据优势，但调查显示这个距离段小汽车出行比例却占到22.2%。相反，在大于8公里的出行中，反而是电动车出行占主导，其比例达到35.7%。”
车多了，道路却跟不上。据统计，近10年间，市六区道路总长度仅增加了2.1倍，人均道路面积更只增加1.7倍。“道路供给的增加很难跟上需求的增长，单纯增加道路供给，已难以适应城市交通的发展。”规划人士说。此外，停车位建设也跟不上汽车数量的迅猛增长。截至去年底，市三区约有小汽车22.5万辆，而合法停车泊位却只有10.8万个。
公交出行对市民的吸引力持续下降
数据显示，近些年，相比小汽车出行，公交出行对市民的吸引力持续下降。
统计表明，我市公交客运量已连续两年下降，下降幅度分别为1.73%、3.52%，降幅呈增大趋势。同时，公交对城市交通的分担率也停滞不前，由2002年的15.6%下降为2011年的13.3%。与此形成鲜明对比的是，小汽车出行比例却由10年前的5.1%，骤升至17.9%，并且仍有进一步提高的趋势。
此外，我市公交的运输效率还处于较低水平，公交车单车日客运量仅320人次。对比杭州、南京等城市日客运量500人次左右的水平，有较大差距。
“宁波城市的发展只能采取集约化的公交导向型模式。”规划人士认为，宁波理想的交通模式，应当是以公共交通为一级主体，慢行交通为二级主体，私人汽车交通为补充。
宁波晚报记者 程旭辉 实习生 王凯艺 金璐 通讯员 叶建明
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