中国宁波网讯 为使重大项目早一天落地，北仑区在审批再提速、服务再提质上出实招，探索“交叉审批”制度，有力促进项目开工。今年上半年，该区有10多个受益的重大项目先后开工，总投资金额超10亿美元，平均开工时间提速30个工作日。
审批涉及部门多、环节多、程序复杂，一度成为重大项目推进工作的瓶颈。据统计，新办工业项目至少涉及12个审批部门26个行政许可事项，加上中介机构服务时间，按常规，走完整个行政许可流程至少需6个月。今年以来，北仑区深入实践“三思三创”，创新审批方式，破解审批瓶颈。
开工建设前的设计方案审核，是项目最容易被卡住的环节。该区行政审批办公室相关负责人介绍，在法定流程不变的前提下，“交叉审批”主要破解了项目中后期审批流程时间长、效率低的难题，率先实现一个或几个单体先期开工，可使项目开工至少提前1个月。“如果一个项目要建3栋厂房，其中一栋厂房比其他两栋先完成设计方案，便可让设计成熟的厂房先审批、先建设。”
打破常规而又不违规，实行新机制后，北仑一批重大项目快速完成中后期审批。总投资1260万美元的浙江正裕液压项目，于今年3月立项，因厂房设备调整等因素，建筑的施工图设计工作延迟，导致项目审批停滞不前。通过“交叉审批”，该项目负责人将设计方案相对成熟的单体项目先报批审查，并于6月底取得了工程规划许可。来自香港的投资方、项目负责人沃正琦表示，审批的提速，为企业争取到了“看得见”的效益。作为北仑区重大产业项目之一，总投资约6900万美元的泰甬汽车零部件项目也于近日通过“交叉审批”提前两个月开工。
据悉，在北仑区上半年开工建设的34个重点项目中，有三分之一的项目在实行“交叉审批”后提早开工。为使审批提速增效，该区还创新会商会审机制，召集发改、工商、国土、环保等多部门，会商解决项目审批过程中出现的难题，破解重大项目“肠梗阻”。
宁波日报记者厉晓杭 北仑记者站金旭孟 陈未鸣 顾霄扬
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