邻里互助让老人乐享夏日清凉。（胡建华 鲍婷婷 摄）

　　■夏季养老需求大增

　　昨天一大早，江东区福明街道家院互融服务站服务人员毕晓玲来到莘香雅苑的残疾老人家中，检查气、水、电和药的安全情况。

　　这是江东区家院互融中心“３６５必到”的服务内容。一年四季，不论寒暑，中心工作人员每天看望居家老人，对各方面情况进行问询和检查。此外，他们还为居家老人提供配送餐、保洁、生活护理等数十项服务。

　　进入７月，天气炎热，老人们外出活动减少，配送餐、打扫卫生、医疗护理、精神慰藉等老年人居家服务需求明显增多，“８１８９０”、“一键通”接到的老年服务需求电话大增。

　　针对上述情况，记者了解到，我市各区多数是通过政府出资购买服务和志愿者无偿结对帮扶两种方式，加大对老年人的服务力度。其中，海曙区还大力发展邻里互助模式，以便居家老人获得及时帮助。

　　■机构养老独木难支

　　刘先生夫妇都在北仑上班，这么热的天将８５岁高龄的母亲一个人留在家里很不放心，想为老人找一个日托机构，可找了大半个月也没有找到。

　　记者在采访中发现，随着人们生活水平的提高，老年人需要的居家养老服务已经从简单的家政照料、日常护理等低层次服务向文体旅游、医疗保健、康复护理、信息咨询等新型服务项目过渡。

　　据江东区民政局的一项市场调查，医疗保健已成为宁波居家老人最关注的服务项目，市场需求很大。对此，江东区政府部门正在整合相关资源，探索医养结合的养老和就医模式，如在规模较大、条件相对较好的养老院内设置医疗机构，或在医疗机构内建立专门的老年康复医院等。

　　而从整体情况来看，目前我市政府主导的养老机构发展明显滞后，投入及人员配备等各方面均跟不上形势发展，提供的服务逐渐与市场需求脱节。

　　“现在的独生子女都希望给老人提供最好的服务，有的甚至要求‘一对一’服务，政府养老机构显得力不从心。”江东区家院互融服务中心负责人告诉记者。

　　■市场养老机遇难得

　　随着经济的发展，在各行各业中，市场已成为不可或缺的力量，向来由政府主导的居家养老领域也不例外。

　　补养老市场供需缺口，引入民间资本和家庭服务业企业是关键。国家及地方对家庭服务业扶持措施的相继出台，更是为市场化资本进入居家养老领域提供了良机。去年，国务院专门制定家庭服务业发展规划，将日常护理、医疗保健等列为重点扶持对象；宁波已经将居家养老服务列入家庭服务业体系建设范畴，力争“十二五”期间，初步建立结构完整、功能完备的居家养老体系。对于从事居家养老服务的企业，将在品牌发展、创业创新等方面提供资金支持，同时家庭服务企业的经营收入可享受减免税等一系列优惠。

　　实际上，我市一些政府主导的养老机构也已向各路资本敞开大门。去年以来，江东区家院互融中心按照“需求主导、政府扶持、市场运作和自负盈亏”的原则，吸引社会组织和加盟企业参与发展特色化服务项目，目前中心除了开展家政便民、物业维修等传统项目外，还新增了老人日托、医疗保健等项目，总共有１０大类８１项。这两天，江东区家院互融中心日托中心正在加紧装修，开业后上班族可将老人托付于此，享受沐浴、休闲、护理等日常照应。

　　“养老机构走向市场后，资源利用率明显提高，服务水平明显增强，今后要加大这方面的试点。”江东区民政局负责人说。

　　宁波日报记者 张正伟 江东记者站 张绘薇 海曙记者站 鲍婷婷

纠错：171964650@qq.com 编辑： 徐挺