我市的基层民主法治建设走过１０多个年头，取得了丰硕的成果：截至目前，全市已有７个全国“民主法治示范村”，９８个省级“民主法治村（社区）”，１９５个市级“民主法治示范村（社区）”和４００个四星级民主法治村（社区）。基层民主法治建设，离不开在农村、社区为这项工作辛勤付出的工作者，本期“法在身边”为您介绍基层民主法治建设的推动者。
大学生村官成骨干
在民主法治村创建中，大学生村官是骨干力量之一。
北仑区白峰镇小门村在创建省级民主法治村的时候，大学生村官乐晓辉整理出了一卷卷整齐规范的台账资料。乐晓辉还肩负着的一项常规性工作是安排远教大讲堂的课程安排。说到法制学校课程编排，乐晓辉考虑得很周全：“法制宣传要针对不同的群体，所以我们村的法制课程内容会按照党员、村民代表、普通村民、外来人口等进行分类。”
与乐晓辉工作类似，宁海县力洋镇力洋村的大学生村官施飞飞每个月都会在村法制宣传橱窗张贴法律宣传海报，同时借助万村联网上传相关法律法规。她还在村里成立了义务普法队伍，定期向村民发放法律小册子，宣传劳动法、消费者权益保护法、农村土地法律法规等。
村民身边的贴心人
开展基层民主法治建设，离不开专业法律服务机构和法律服务人员。
鄞州区下应街道湾底村是全国民主法治示范村，他们每个月都有一个日子，那就是村里的２名法律顾问到村里“坐堂会诊”。一些村民会把土地租赁、房屋拆迁、工程施工中遇到的法律问题，交给法律顾问来解决。有时候，法律顾问还帮着村民拟写合同。
湾底村还有专职的“民主法治联络员”，他叫忻宏斌，一个有着丰富农村工作经验善于调解的“老娘舅”。“民主法治联络员”是鄞州区下应街道的一项举措。为了让农村的小矛盾、小纠纷就地化解，下应街道给每个行政村都聘请了“民主法治联络员”。下应街道司法所所长陈国通说，“民主法治联络员”是专门从事村级综治、维稳、调解、普法工作的人员。和普通的义工式、兼职式的综治协管员相比，“民主法治联络员”制度的一大特色就是由政府出资、专款专用、统一保障。
“领头羊”凝聚集体智慧
随着村民主法治建设的不断推进，村党支部（党委）、村民委员会、村经济合作社、村务监督委员会，村各套领导班子组织架构、规章制度、办事制度不断健全。广大农村基层干部依法办事、按章理事、执政为民、服务群众的意识和自觉性也不断增强。在全市大大小小的民主法治村，村务工作的“领头羊”们凝聚集体智慧，创新了一个又一个为民办实事的民主商议、民主决策制度。
象山县４４４个村推广“村民说事”制度，如东瀛村村委会在村里设立村民说事室，让村民掌握话语权，村里困扰２０多年的老大难问题———东瀛路进入老城区和东瀛村的主要通道的整修问题，就是通过“村民说事”制度才得到彻底解决。
北仑区所有行政村全部建立了村务监督委员会，设置村务决策“四个一”制度和村务监督“十清单”制度，以统筹推进、综合治理的方法，努力解决基层存在的矛盾和问题，为促进农村改革发展稳定发挥了积极作用。
余姚市谢家路村党委书记钱建康是宁波明星村党委书记。他说，民主法治建设给村发展带来了巨大的变化。
东南商报记者 陈爱红 通讯员 思文
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