24岁外省竞买者的骄傲
7月12日下午,北仑法院办公室的黄宇,将其QQ签名改为:“东北的亲又豪爽又实在,给力得很,哈哈,车子开走吧。”
这个喜悦之情溢于言表的签名,与7月9日上午10点结束、引起全国广泛关注的首次网上司法拍卖有关,其中那个“亲”,是指24岁的吉林辽源小伙子姚先生,正是他以33.09万元的最后报价拍得了那辆7系宝马。
据北仑法院的最后统计,送拍的7系宝马受到了174122次的“围观”,相比于传统的拍卖,堪称天文数字;全国有36人交纳保证金参与了正式竞拍;共有53次公开叫价,最终成交价超过评估价约8万元。这些数字和结果大大超过原先的预计。
7月12日下午2点,姚先生在父亲陪同下到北仑提车。他欣喜地对记者说:“做梦都没有想到,自己会跑到浙江买辆车,网上拍卖太神奇了”。他还对自己无意间成为中国司法改革的直接参与者而感到自豪。
网拍,创新司法拍卖历史
在1991年颁布的《民事诉讼法》中,法院的强制拍卖权第一次获得确立,并由法院自行组织具体的拍卖。1997年《拍卖法》实施后,法院把执行财产的拍卖委托给专门的拍卖公司进行。
委托拍卖在实践中逐渐暴露出不足:拍卖增值率和成交率较低,执行财产的实际价值无法体现。2011年,北仑法院曾委托拍卖了12辆汽车,由于参拍者少,有4辆汽车流拍。
但委托拍卖最让人诟病的是其背后的司法腐败。少数法官通过暗箱操作,指定评估机构和拍卖机构,预定买受人,或故意压低评估价和成交价,使买受人获利,以此收受贿赂。据统计,法院系统发生的腐败案,70%与司法拍卖有关。
今年年初,在全省法院院长会议上,省高院提出了把司法拍卖直接推上互联网,使其更加阳光和透明的设想。
之后,省高院加快了尝试网上司法拍卖的进程,决定借助淘宝网渠道,正式开设“司法拍卖”平台,并选定我市鄞州法院和北仑法院到网上“开店”试水。
此后,在省高院的直接指导下,我市两家法院就网络司法拍卖所涉及的一系列技术问题进行准备,淘宝网还专门派出技术人员到宁波作技术指导。4月初,两家法院完成了对“店铺”的“装修”,并精心选择了拍卖标的物,确保首次网上司法拍卖的成功。同时,省高院专门制订了一系列的拍卖细则,确保拍卖程序的公正和合法。
6月26日,全国首个司法拍卖频道正式开通,两家法院把送拍的标的物资料上传到网上公示,我国司法拍卖改革的重要一页由此开启。
司法改革,在质疑中前行
两家法院在网上的首次司法拍卖尝试,受到了专家和社会公众的一致肯定。经专业财经媒体调查,有94%的网友对此表示赞同,其中88%同时认为应向全国推广。北仑区小港街道的李先生是36个正式竞拍者之一,他对记者说,这是一次“老百姓看得见的重大改革”。
但网上司法拍卖也受到了来自拍卖行业的质疑,他们认为,按照现行拍卖法,产权所和网络都不具有拍卖资质,因此,网络拍卖缺失经过认定的合法“拍卖人”,与现行法律不符。对此,淘宝网回应称,它只是为司法拍卖提供了技术支持和平台服务,而并非拍卖主体,且全程零佣金。实际上,最高人民法院此前已就网络拍卖发布过相关的规定,确保其合法和有效。
有媒体分析认为,拍卖行业基于其传统领地失守而发出的质疑,正好印证了进行司法拍卖改革的必要。
省高院近日明确表示,不管有怎样的质疑,司法拍卖改革的步伐不会停止,据记者了解,除我市两家法院外,我省还有17家基层法院被确定为这项改革的试点单位。
宁波日报记者董小军
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