谁也没有想到,一个原本缺资金、缺场地、缺指导,对未来无限悲观与迷茫的自闭症儿童家长联谊组织,会在海曙区社会组织服务中心的引导下转变成一个资金不愁、援助不断、活力无限的社会公益组织,而时间却只用了一年。
实现这种拯救奇迹的是一种叫做“公益创投”的慈善新模式。
从2010年12月,海曙区试点建立浙江省首个区域性社会组织服务中心至今,海曙区社会组织服务中心在市区两级民政部门的引导下,以公益创投的方式培育社会组织,推广公益项目,取得了良好的社会反响和效益。
上周,帮办记者从该中心获悉,为确保社会组织获得源源不断的资金支持,今年,海曙区积极探索公益项目与社会力量对接机制,从135个公益创投申请项目中筛选出36个重点推介项目,内容涵盖为老、助残、济困、康复、青少年、文化、家庭、综合等服务(见右表)。
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由试水进入创新
海曙公益创投的成长之路犹如水到渠成。
2009年底,宁波市民政局“试水”从资金上加大对社区居民公益活动的支持力度。
一年后,海曙民政局大胆尝试。根据辖区实际,推出社区居民公益服务项目资助评审会。14个重点项目,获得福彩公益金总额为30万元的资助。
2010年12月,海曙区社会组织服务中心正式挂牌,探索建立政府扶持、社会协同、公众参与的社会组织管理新模式,开全省先河。
2011年,海曙区政府决定将这种探索性资助升级为常态化资助,以后每年出资100万元,委托海曙区社会组织服务中心进行“公益创投”,大力扶助草根爱心组织“做强做优”。随后,《海曙公益创投项目管理试行办法》出台,将政府采购公共服务,特别是资助民间草根公益组织经常化、明确化,再开全省风气之先。
民政部部长李立国,市委书记王辉忠,市委副书记、市长刘奇对海曙这种创新社会管理,提升公共服务水平的做法均给予了充分肯定和赞扬。
将互助变为助人
“星星的孩子家长互助论坛”是海曙区社会组织服务中心成立后第一个重点培育的团体。2009年,一群无助的自闭症孩子的家长在媒体的协助下,建立了QQ群,一起交流控制自闭症的经验。但由于缺少资金、场地、指导,家长之间联系松散,作用甚微。
2010年末,部分自闭症孩子的家长得知新成立的海曙区社会组织服务中心可以为辖区内的社会组织提供服务,便找到该中心,寻求帮助。该中心评估后认为,扶助自闭症儿童家长成立互助会意义深远,应该给予大力扶助。于是,提供场地和资金,协助成立中心“星星的孩子家长互助会”。
2011年7月,“星星的孩子家长互助会”提交的“星宝融爱援助计划”在海曙区民政局举行的公益创投活动中,获得了4万元资金,用这些钱,互助会开展了一系列公益援助活动,包括请心理咨询师对家长进行团体减压辅导,请专家对患儿进行辅导等。
如今,“星星的孩子家长互助会”家庭成员已达200多人,受助患儿2000余人次。不仅如此,互助会还得到社会广泛关注,市慈善总会、鄞州银行公益基金会也出资,提供场所,帮助互助会成为强大的自救互助爱心组织。
如今,通过互联网向“星星的孩子家长互助会”寻求帮助的家庭不仅涵盖全市11个县市区,甚至远至全省、全国。
一年多来,海曙区社会组织服务中心已经孵化出了近十个居民有需求的社会组织,重点引导他们解决一些社会迫切需要、政府又无法提供的需求,在此过程中促使它们成长壮大,不断增强其服务居民和社会的能力。
从单干到合力
海曙区民政局局长郭波指出,众人划桨开大船!做公益离不开社会的参与与支持。唯有如此,才能不断有源头活水,把服务居民和社区的公益事业越做越大。
从今年开始,海曙区公益创投开始向社会开放,探索公益项目与社会力量对接机制。
海曙区社会组织服务中心主任裘丽萍介绍,本次推出的公益创投项目可谓是精中选优。绝大部分是具有培育和推广价值的重点项目。例如剪指甲项目,是面向海曙区60岁以上老年人,尤其是孤寡老人、高龄老人、失能老人,每月定期到社区或上门为以上服务对象提供免费修理指甲、推拿按摩等助老服务,资助金额仅为3800元。
“我们希望通过合力培育重点公益创投项目,在推动社区公益组织发展上从输血式公益向营造公益造血机能转变,从而真正激发社区公益组织的生长细胞,使之独立、壮大。”裘丽萍说。
可喜的是这一理念已经得到部分社会力量的支持,前不久海曙区政府领导与部分异地商会会长达成了企业认购公益创投项目、建立公益项目基金的共识,并将于近期举行海曙区公益创投项目对接会。
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