杭甬客专余慈站轨道焊接作业现场。(胡建华摄)
面对上半年欧美债务危机脱困乏力、国内实体经济降温和宁波外贸进出口增速放缓等不利局面，上半年我市交通经济总体运行情况好于预期，交通固定资产投资超额完成计划，港口生产保持较快增长，集装箱和货物吞吐量增速位于全球主要港口前列。但交通行业面临需求不足、资金紧张、成本上升等困难，运营压力较大，尤其是水运业跌宕起伏，交通经济整体呈现稳中趋缓的走势。
上半年好于预期
固定资产投资过百亿
上半年，全市共完成交通固定资产投资100.58亿元，同比减少21.7%，为年度计划的62.9%；宁波港域共完成集装箱吞吐量780.32万标箱，同比增长10.12%；完成货物吞吐量2.23亿吨，同比上升6.44%；全社会完成客运量14126万人次，同比增长0.5%；货运量16175万吨，同比增长2.8%，货运周转量继续高居全省第一位。
重大建设项目支撑作用强劲，国际强港项目顺利推进。76个宁波交通重大建设项目中，象山港公路大桥、杭甬客专宁波段、梅山港区3号-5号集装箱码头等29个续建项目共完成投资73.78亿元，占总投资额的73.35%；部分项目推进取得阶段性突破，比如，象山港大桥项目全线征地拆迁工作已全部完成。
港口生产形势好于预期，吞吐量保持较快增长。集装箱同比实现两位数的增长，增幅位于全球前列。克服外贸出口增速大幅下滑因素，上半年集装箱同比增长10%，其中5月份首次踏上140万标箱新台阶，创历史同期新高；货物吞吐量稳中有升，三大货种呈现“二升一降”。其中铁矿石吞吐量快速增长，共完成铁矿石吞吐量4056.7万吨，同比增长18.2%。煤炭吞吐量跌宕起伏，共完成3142万吨，同比增长3.31%。原油吞吐量下滑明显，上半年共完成原油吞吐量2746万吨，同比下降17.12%。
运输增速继续放缓，周转量呈现客稳货降的走势。上半年宁波全社会共完成客运量14126.67万人次，同比增长0.5%，共完成货运量16175万吨，同比增长2.8%，客货运量的增速较上年有明显放缓。上半年共完成旅客周转量66.8亿人公里，同比增长3.3%，完成货物周转量993.5亿吨公里，同比减少1.85%。
下半年不容乐观
需求不足成本上升
上半年，重大交通建设项目推进困难加大。国家宏观经济调整，实行稳健的货币政策，征迁和项目审批趋紧等因素，使重大交通建设项目推进难度不断加大。上半年公路、铁路建设投资降幅尤为显著，公路建设投资同比下降29.4%，铁路建设投资同比下降33.4%。
水运市场需求不足，运力严重过剩，企业经营困难。截至6月底，我市水运总运力达到550.94万载重吨，较2007年底翻倍还多，据统计，目前我市约5%的营运船舶运力处于停航状态，以镇海区为例，该区上半年25家水路货运企业亏损面过半。
道路集装箱运输企业面临油价上涨的巨大压力。今年5月10日和6月9日，国家发改委两次下调成品油价格，合计降幅为每升0.7元，表面上看油价的下调可以直接降低运输业的经营成本。但是，根据油运价联动机制，我市国际集装箱路上运输费自2012年6月20日起下调6%的调整是在今年3月16日上调5%的基础上进行的。因此，油价的下调并未对集装箱运输业带来较明显的实质利好，整体经营环境依然严峻。
在民生问题上，这几年公交发展分担率仍处于较低水平，公交基础设施建设滞后，公交企业运营成本逐年增长，客运收入没有显著增加，财政补贴额度逐年增加但仍捉襟见肘。
综合来看，交通经济下半年运营压力依旧较大。
多渠道出击找对策
围绕资金、结构找突破
上半年，水运企业受到的打击最大，如何帮助水运企业渡过难关，市交通运输委有关负责人表示，应引导企业积极开展战略性重组，鼓励航运企业与上下游产业的企业之间进行战略投资，多元化重组，以实现抱团取暖，合作共赢。为此，市交通运输委将尽快研究和出台一些有利于水运业健康发展的税收和扶持政策，尽早帮助本地水运企业走出困境。
此外，引导道路运输企业调结构，加强行业监测和运价指导。鼓励有条件的企业发展各种专用运输、鲜活农产品及高附加值货物直达运输，积极探索开展新的运营模式，如甩挂运输、双重运输等，通过优化运输组织模式，提高运输组织效率来降低成本，提高盈利能力。
面对重大项目融资难的问题，交通部门正加强与金融管理部门、银行机构的沟通协作，引导建立政府协调引导、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展的机制，构建符合我市交通运输业发展需求的企业融资平台。“探索由行业协会发起，相关金融机构、社会团体和企业参与，范围覆盖长三角的金融论坛或沙龙，为企业融资牵线搭桥。”市交通运输委负责人表示，他们将支持规模较大的交通企业利用公司债券、短期融资券和中期票据等债务融资工具，拓宽融资渠道。
宁波日报记者包凌雁
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