水产养殖为何未纳入农险？
２００６年，我市正式推出政策性农业保险。截至２０１１年底，我市政策性农业保险累计向全市３３．４３万个农户和农业龙头企业提供了８６．６亿元的风险责任保障，向３．０５万个农业龙头企业和农户支付了１０８３５万元赔款。无论是参保品种、保费收入还是参保数量，在全省各地市中处于领先。
惠及我市众多农户的市政策性农业保险为啥没有针对水产养殖的保险品种呢？
“农业品种众多，优先纳入政府补贴的肯定是关系民生的粮油猪林等主要农产品。”市农业局产业指导处处长葛民乐告诉记者，将水产等高附加值农产品纳入政策性农险之前，必须要考虑财政补贴情况。
除此之外，理赔难是另一个难题。人保财产保险宁波市分公司有关负责人说，水产养殖是个高回报、高风险的领域，在国内投保农业保险方面还没有成功的经验。他们在多次调研中也发现，水产养殖在理赔中的一个难题是很难取证，因为损失后的水产看不到摸不着。如台风天里，一些虾蟹逃走了，还有一些死亡了，养殖塘里还剩下多少，这些损失情况很难鉴定。
除了水产养殖外，桃子、葡萄等水果同样存在理赔瓶颈。“水果产量有多少，在灾前农户采收了多少，受天气影响掉落的水果又有多少是真正损失的，都很难确定。”该人士称。
水产养殖保险试点已经开始
３年前，我市对慈溪市辖区内淡水养殖的１万亩南美白对虾养殖场实行政策性保险试点。今年开始，宁海也有２０００亩白对虾纳入政策性保险。但海产品养殖保险还是一片空白。
“目前，水产养殖保险整体资金规模还偏小，难以应对大的风险。”慈溪市海洋渔业局负责渔业互保工作的岑局长表示，慈溪水产保险规模不过千万元，水产养殖产值几个亿，怎么赔都不够。而且，水产养殖保险不像其他险，台风一来，几乎每家养殖户都会受影响，每家都要赔。
岑局长表示，当前，水产养殖保险试点工作已走过了３个年头，等这次台风影响过后，他们准备对３年的工作进行全面总结，将水产养殖保险予以总结完善。
如何让政策性农险惠及更多农户？
“正是考虑到农户的需求，近几年来，我们每年都会推出一到两个农业险品种，在水产养殖这块，我们也会进行积极的探索。”葛民乐介绍说，政策性农业保险给农户带来的好处已毋庸置疑，但政策性农险的推广推出必须一步一步来，成熟一个推出一个。既要考虑政府的财政补助情况，也要兼顾保险公司的风险承受能力。
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