记者从宁波慈溪市金融办获悉，今年以来，在信贷政策收紧的情况下，慈溪市金融机构拓宽多种渠道，创新金融组织和产品，切实缓解辖区内“三农”和中小企业融资难问题，目前已取得较好的社会民生效应。
截至今年7月底，慈溪市贷款余额达1359.13亿元，比2008年增长111.65%，其中，小企业贷款余额414.56亿元，占全部贷款的30.50%，比2008年底增长186.46%；涉农贷款余额1066.42亿元（包括农村企业），占全部贷款的78.46% ，比2008年底增长95.38%。近10万群众在民生金融服务中受益。
充分发挥政策杠杆作用，调动金融机构民生服务积极性。募集设立专项资金“领头”。募集设立资金总规模2亿元的政府应急专项资金，市财政首期安排3000万元，为短期资金周转困难、年销售规模在500万-1亿元的成长型工业企业提供转贷支持。截至今年7月底，慈溪市应急专项资金转贷额已达23.21亿元，资金周转近541笔，惠及520家企业。出台金融扶持政策“引导”。制订出台鼓励金融机构支持地方经济发展的考核办法，突出把“三农”、中小企业信贷资金投向比例以及创新“三农”、中小企业信贷产品等作为重要考核指标。引导市内金融机构通过创新合作、向上争取放贷规模等措施，多方引入外部授信和资金，自2011年至今共获得资金约8亿元，提高了慈溪市金融机构的贷款规模。
引导创新金融组织和产品，提高金融机构民生服务针对性。创设多样化民生金融组织弥补商业银行不足，重点发展小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社和政策性保险互助社等微小型金融组织，最大限度将社会资金引导到中小企业和农村。截至7月底，慈溪市6家小额贷款公司累计放贷金额达122.61亿元，共9842笔，其中，种养殖业及150万元以下小额贷款60.65亿元，共8863笔，分别占总数的49.47%和90.05%。今年22家中小企业融资性担保公司累计提供融资担保4346笔，累计担保金额达55.20亿元。此外，慈溪市还创新成立宁波市首家村镇银行、全国首个农村保险互助社和宁波市首个农村资金互助社，有效填补了农村金融空白。重点推广中小企业联保贷款、小额保证保险贷款、产业链融资贷款、企业股权质押贷款，创新推出农村住房抵押贷款、农村土地承包经营权质押和林权抵押贷款、股份经济合作社股权质押贷款、大型农机具抵押贷款、“农房两改”预期收益抵押贷款等“多权一房”抵质押贷款模式，缓解“三农”、中小企业信贷抵押不足问题，满足生产发展的需要。
建立多方联动工作机制，营造民生金融优质服务氛围。打造银政合作服务平台，成立金融创新示范市试点工作领导小组，并积极吸纳有关单位共同参与民生金融建设，通过定期组织开展政银企融资对接会、推介会，创建网上融资系统，着力打造银政、银企合作平台，引导银行更好服务中小企业和农村建设发展。如针对“农房两改”工作，慈溪市政府与农业银行签订三年20亿元的“农房两改”贷款授信协议，定期向有关银行通报“农房两改”、中心村培育建设等项目，以此吸引银行参与新农村建设。优化金融服务品质。引导银行业通过扩大金融业务范围、优化办事流程、推行跨行清算和ATM机等自助服务平台全覆盖等建设，推动银行机构普遍建立金融服务联络员等便民队伍，使中小企业和广大农村居民足不出户即可享受到民生金融优质服务。同时，推行“一行一品”银行业服务品牌建设，提高服务层次和服务质量，慈溪农村合作银行定位于“社区金融的服务专家”，全面推行“和美”服务工作法；创新设立金融服务联络站，进驻镇村便民服务中心，为农民群众提供便捷的金融服务。（卞梦洁、曹力峰）
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