中国宁波网讯 “今年以来，不但有人上门帮助洗衣做家务，上门理发，每天中午和晚上还会送来热腾腾的饭菜！”最近，家住镇海区白龙新村的78岁独居老人王贵香明显感觉到所享受的“居家养老”服务越来越多了。这是镇海区开展预算绩效管理改革后，进一步加大“居家养老”项目财政投入给老年居民带来的福音。
为提升“居家养老”项目的服务质量，2010年，镇海财政部门组织专家对该项目实施了绩效评价。专家认为，该项目投入少、见效快、社会影响面广，为此，镇海区加大了投入，建立了“居家养老服务补贴标准自然增长机制”，补贴标准由2010年的每人每月200元，提高到今年的328元；财政投入也由2010年的218万元提高到今年的491万元。截至今年6月底，已有678名老年居民享受该项服务，上半年财政支出已达109万元。
从2010年开始，镇海区为提高财政资金使用效率，在全市率先启动了预算绩效管理改革，将预算关注点从“投入”转移到“产出”。所谓预算绩效管理，是一种以支出结果为导向的预算管理模式，它强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果。
“开展预算绩效管理，就是要求政府部门不断提高服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府预算行为更加务实、高效。”镇海区区长魏祖民说。
近年来，镇海区通过“第三方”独立评价、项目单位自我评价、财政部门重点评价等方式，每年选择部分涉及民生和产业发展的项目、政府实事工程项目、专项资金作为评价试点，先后对环境保护、基本公共卫生服务、残疾人共享小康工程等109个项目实施绩效评价，涉及财政资金近26亿元，镇海区在全市率先推出“预算绩效目标管理制度”、“政府性资金绩效问责暂行规定”等一系列规章制度，率先实现政府组成部门预算绩效管理“全覆盖”并逐步向镇(街道)延伸。
宁波日报记者杨绪忠 镇海记者站张如新 张寒 通讯员金国军
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