政策性保险可通过商业化来运作
“2008年试点时，韩岭村村民在新农合基础上，享受到了更加全面的风险保障。”陆平国昨日称，以东钱湖镇为例，政府为每位农民支付新农合附加意外伤害保险保费１０元，发生意外事故时，中国人寿宁波市分公司赔付意外住院最高限额５０００元，意外死亡赔付限额２万元。
他手头的一份数据显示：２０１０年，韩岭村共有７人次提出理赔申请，共得到１．４万元左右的意外医疗费用赔偿金；２０１１年共有８人次提出理赔申请，其中一人意外死亡赔付了２万元的死亡给付金，意外医疗赔付了３万元左右费用。
“5年来，村民从对该保险的不了解，不知情，到目前大多数村民都知道了发生意外后可向保险公司提出申请。”
“其实，很多政策性保险都可以通过商业化模式来运作，通过政府财政支持，为农民购买商业保险，可以避免政府大包大揽自办保险的效率低下、成本高等问题，以较少的资金为农民提供更多的保障。”他建议，关键要在政策性保险与商业保险两者之间寻找到一个平衡点。
农村保险市场大有可为
作为一名基层村干部，在看到新农合附加意外险成绩的同时，陆平国也提出了自己的看法：“农民保险发展大有可为。”
“政策性保险提供的是基本保额，是有比例的赔付，只保不包，如果村民有比较高的保险需求时，政策性保险显然不能满足。”陆平国发现，尽管有政策性保险保障，韩岭村不少村民仍然自己出钱购买商业保险，但是真正适合农村居民需要的保险产品并不多。
据介绍，在上世纪９０年代，面向农民的独生子女婚嫁金保险和独生子女父母养老金保险曾给独生子女及父母提供了较为全面的保障，但是由于各种原因中断了。然而，目前在农村，这种保险需求还是很大。
“从农民的疾病、医疗、养老，再加种植业、养殖业，农村的保险市场潜力很大，最重要的是，怎么样将保险这一‘保护伞’的作用发挥出来并发挥好。”（宁波晚报 记者 徐文燕）
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