浙江日报讯 像产品说明书一样,给领导干部岗位编制“职位说明书”,以引导干部对照岗位标准认真履职。宁波这一做法引来众多关注和疑问:干部履职能否像产品说明书一样依样画葫芦?“职位说明书”在干部任职时管用吗,能否真正起到作用?
在宁波,一些新任领导干部习惯先看一下“职位说明书”,了解一下新岗位的职责权限;组织部门推出空缺岗位选拔前,也要翻阅“职位说明书”,据此设定岗位任职资格条件。
何为“职位说明书”,它上面都写了些什么,能派上什么用场,干部履职是否真的需要说明书?记者近日赴宁波,一探究竟。
说明书,管用吗
【关键词】“入门教材”
杜建海想编写一本领导干部“职位说明书”的念头,源于自己的切肤之痛。
13年前,原为鄞县县委办副主任的他,赴云龙镇履新,担任镇长。“说实话,一开始真是‘两眼一抹黑’,我连镇长是干什么的都说不上来,几条‘规划红线’是什么也不知道,也没人告诉我。”心直口快的杜建海说,虽然平时对乡镇工作有一些接触和了解,但在新岗位上面对那么多具体工作,觉得有些茫然,只能一边干一边摸索。
后来,他到横溪镇担任党委书记,“党委书记到底和镇长有什么区别,当时也分不清楚”。在杜建海看来,其实当时大多数乡镇干部对自己的职责都很难说出个道道来,只有个大概的分工,碰到具体的工作再看着办。
“当时我甚至还和镇长为一些事情拍桌子。其实不是个人之间有什么意见,主要是工作界限不明晰导致的误会。”杜建海坦言,其实这个问题在很多乡镇都存在,乡镇党委书记、镇长都是“一把手”,如果两个人的性格都很强势,发生冲突在所难免。有的是因为镇长越权,有的是因为书记大包大揽,镇长被架空。
6年前,杜建海调任鄞州区委党校党委书记、常务副校长,终于“开始有时间思考一些问题”,其中之一就是想编一本干部“职位说明书”,让干部权责更加明晰,帮助一些心里“没谱”的干部顺利度过适应期。