如今，他的梦想变成了现实。

　　眼下，宁波市委组织部正在制定领导“职位说明书”制度。从乡镇领导干部，到县级班子成员，“一岗一册”，已初步编写完成，各市级机关正在开展试点工作，有望今年底明年初完成。每一份“职位说明书”包括职位基本信息、职位概述、职位职责、工作权限、主要工作关系、任职资格条件等内容。各县(市、区)也分别根据具体情况开展这项工作，其中奉化市所有镇(街道)和市直单位均已初步完成“职位说明书”编制，覆盖岗位400余个，涉及市管领导干部550余名。

　　“职位说明书”成了一些领导干部的“入门教材”。“各个岗位有什么职责，哪些事情该管、如果出了事要问责等，都一目了然。”鄞州区石碶街道党工委副书记李高，原是街道办事处分管工贸的副主任，“角色转换有些大，一开始感觉副书记好像什么事情都要管，一时无从下手”，“职位说明书”帮助他很快适应新岗位，对职位也多了一份敬畏心，“每一项分管的工作，我要负什么责任，都写得清清楚楚，可不能马虎。”

　　当然，也有一些干部对此不以为然，“‘说明书’是死的，人是活的，不可能照搬照抄，具体工作还要靠自己灵活机动掌握，因地制宜办理，实事求是解决。”

　　遇困惑，求答案

　　【关键词】“制度管事”

　　在杜建海看来，“职位说明书”更重要的作用在于，促进从“人管事”到“制度管事”。

　　他的看法得到鄞州区委组织部副部长徐岳平的认同。“让每一名领导干部精确定位，规范办事。”徐岳平认为，以往干部在工作过程中了解自己的职责权限，主观性、随意性比较大；一个单位，领导班子分工通常“一把手”说了算，有时候同一个岗位换了人，职权可能就不一样，必须要明确职责，理清关系。

　　以鄞州区财政局为例，一共有4份职位说明书——1名局长和3名副局长。也就是说，根据这份说明书，财政局只能配3名副局长，而且局长不能根据个人好恶和亲疏关系等，随意调整副局长的分工。同时，如果某个副局长调离，必须根据他的岗位特点和任职资格条件选拔新人选，这就从制度上避免了“因人设岗”。

　　按照杜建海的设想，“职位说明书”在应对一些多部门交叉的工作上，也要起到应有的作用，比如备受关注的食品安全等工作。