海曙社会管理创新十年探索纪实：让社会运转起来

　　多年来，海曙积极整合优化教育资源，加大合并办学力度，推进社区教育工作；调整优化医疗结构与资源配置，发展社区卫生服务和中医药事业；深化居家养老等社区服务品牌建设，养老议事会、义工俱乐部、单身老人俱乐部等平台也不断呈现新特色……

　　海曙区委书记彭朱刚表示，要坚持把以人为本、服务为先贯穿于社会管理工作中，既要“做大蛋糕”，加快经济发展，确保民生事业投入的逐年递增，又要“分好蛋糕”，推进教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作均衡优质发展。同时，巩固、提升、拓展现有的特色项目，像８１８９０、社会化居家养老、就业项目经理人制度、社区卫生服务属地化管理等，进一步做优、做精公共服务。

　　体制机制创新———

　　有温度的服务比刻板的管理更亲民

　　十年，从怀疑到信任，８１８９０在甬城家喻户晓。大到政策法规，小到问路找店，凭借庞大的资料库、近千家加盟企业和各级政府部门的互动，一直坚持“零收费”的８１８９０可提供的服务可谓包罗万象。

　　可２００１年８月１８日，８１８９０刚启动时，其服务功能只有呼叫平台和服务网站。而如今，热线电话从十年前的４条增加到如今的２０条，运作经费从每年的８０万元增加到如今的５００万元，全部由海曙区政府行政拨款，并与８００多家加盟企业、５６个党政部门形成了互动。

　　“我们整合了庞大而丰富的社会资源，我们的服务是有温度的。”８１８９０服务中心主任胡道林介绍，十年来，中心共解决群众求助事项５５０余万件，办结率达１００％，满意率９９．８７％，群众从８１８９０服务网站获取信息４４５０万余次。目前“８１８９０服务模式”已经推广到全国１００多个城市。

　　十年来，不断的摸索和创新中，海曙用温情的服务，代替了刻板的管理。目前，海曙正在全力推进八大体系：社会化公共服务保障体系、多元化社会矛盾调处体系、动态化社会治安防控体系、现代化新型城区管理体系、系统化综合信息管理体系、人性化实有人口管理体系、法治化有序规范管理体系、集成化社会力量联动体系。