春风化雨润心田——宁波市创先争优活动综述

　　创先争优，一个牢牢印在每一名党员脑海的词。

　　创先争优，一个让广大人民群众如沐春风的词。

　　中国宁波网讯 两年多来，全市2.5万多个基层党组织、46.5万多名党员带着服务群众、服务发展的情怀，活跃在田头、车间、社区，留下了一个个深入基层的脚印，带去了一张张真诚服务的笑脸，记录了一颗颗破难克坚的雄心。

　　一

　　2010年春天，作为学习实践科学发展观活动的延伸和深化———创先争优活动，按照中央和省委统一部署，在全国和全省范围开展。

　　借着创先争优活动的东风，我市紧密结合市委、市政府中心工作，引领广大党员干部做表率，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，推动创先争优活动各项工作落到实处。

　　2011年2月，市委、市政府部署开展“三思三创”主题教育实践活动，作为我市开展创先争优活动的主要载体，深入进行“五找八问”思想解放大讨论，“亮标杆、亮差距、亮问题、亮措施”，“提速、正风、治奢”，“服务发展、服务基层、服务群众”等一系列活动，引领广大党员干部在经济社会发展的各项工作中做表率，开辟宁波科学发展新境界。

　　2010年11月26日，上任不到一个月的省委常委、市委书记王辉忠就来到鄞州区姜山镇井亭村开展创先争优蹲点调研。在不到2年时间里，王辉忠11次深入创先争优活动联系点，带头深入基层破解难题。

　　市、县两级360余名党政领导、2300多名干部联系服务680多家企业、550多个重大项目、350多个村，梳理解决2100多个实际问题。

　　在领导示范带动下，广大党员干部纷纷走出大楼，轻车简从，把身心真正沉入基层，摸清百姓所需所盼所忧，摸清企业转型发展突出难题，创造性地推出了一大批服务基层的机制和载体，把创先争优落实在一线。

　　在创先争优活动中，全市基层党组织和党员累计化解矛盾11.3万余件，解决群众反映强烈的突出问题2.5万余个，落实民生项目4500余项。

　　党员干部真心为民办事，广大群众感叹：“党员干部的好作风又回来了！”

　　二

　　“你们放心吧，我会像待亲生母亲一样为她养老送终。”这句极其朴素的话是江北区文教街道党员郭玲玲对照顾好3年前结对的孤寡老人吴梅英的庄重承诺。郭玲玲说到做到，每天细心地照料着老人。

　　“创争我承诺，服务我先行”。创先争优活动一开始，就开展了公开承诺活动。连续3轮公开承诺后，基层党组织和党员每年作出承诺事项160余万件，其中98.6%已落实。

　　伴随着承诺的，是党组织和党员服务发展、服务群众、服务基层的热情。

　　一张张党员服务网络，打破城乡藩篱，网罗民声，化解民忧。

　　一支支党员志愿服务队，给需要帮助的群众送去援手，助危机中的企业转型升级。

　　一次次创标对标的评比活动，用服务理念和服务效率的提升，让办事群众满意而归。

　　创先争优紧扣宁波发展大局，把“破难题促发展”贯穿活动始终，有效破解了一批制约发展的瓶颈难题。

　　围绕推进“六个加快”，梳理出44项重大行动计划、928个重大项目和工作任务。全面推行领导干部联系服务重点企业(项目)和绩效对账制度，在市级媒体上集中公示县(市)区主要经济指标和206个拟破解难题完成情况，推动产业加快升级、项目加快建设。

　　向社会公开承诺3年内打通59条“断头路”目标已完成过半，淘汰了污染空气燃煤锅炉235座，改造背街小巷25条……创先争优活动开展以来，全市共推动落实学习实践活动整改事项3200多件，解决影响和制约科学发展的突出问题2.1万个。

　　三

　　创先争优活动要取得长效，基层组织建设是关键。因此，创先争优活动的收尾之年，中央把目标定在夯实基层组织建设上。

　　我市强化各级党组织书记抓基层建设的责任意识，推出“书记抓，抓书记”的工作机制。为此，各级党组织书记把抓党建当作自己的“责任田”，像抓经济、抓稳定那样身体力行，由此抓出了基层组织建设的新天地。

　　无论是新组建的党组织，还是原有的党组织，在创先争优活动中被赋予更高的要求和标准—晋位升级。

　　于是，在对基层党组织进行全面“体检”的基础上，把全市25882个基层党组织按照“好、较好、一般、较差”四个等次进行分类定级，真正把问题找出来。其中定为“较差”的有385个，占1.49%。

　　通过“领导包案”、“一村一策”、“挂牌销号”、结对共建等措施，目前全市后进党组织93.9%实现转化，“一般”的53.6%实现晋位升级，“较好”的45%实现晋位升级。

　　如今，集中性创先争优活动将告一段落。但创先创优只有“进行曲”，没有“休止符”。对于共产党人来说，创先争优的精神和追求永远不会结束。　　沈朝晖勇祖轩