面临美国“双反”大棒 宁波光伏业如何出招？

　　■警惕美“双反”大棒后续影响

　　记者昨日从市外经贸局获悉，根据美国商务部的终裁结果，太阳能电池板倾销幅度从今年５月份初裁的最低３１．１４％下调至１８．３２％，最高幅度不变，但同时反补贴税从初裁的２．９％至４．７３％调高到１４．７８％至１５．９７％。

　　“反补贴税和反倾销税叠加之后虽然总体略有下降，但影响不大。”我市一家光伏龙头企业负责人表示，目前中国企业在美国销售太阳能电池板的平均利润仅有２０％左右，一旦开征高额反倾销税和反补贴税，多数中国光伏产品将会丧失价格优势，最终被迫退出美国市场。

　　与此同时，美国的贸易保护会对其他发达国家和发展中国家带来示范效应。９月１２日，印度反倾销局收到印度业界申请，要求对原产于中国等地的太阳能电池组件或部分组件进行反倾销调查。而让光伏业更加忧心的是，作为中国光伏产品出口第一大目的地，正在摇摆不定的欧盟或将仿效美国，对中国光伏“开刀”。

　　商务部新闻发言人沈丹阳此前亦称，美方在清洁能源领域主动挑起贸易摩擦，向全世界发出了贸易保护主义的消极信号，势必损害中美双方的利益。

　　■内外出击“杀出”一条活路

　　以太阳能电池板为代表的光伏产品，曾是我市十大出口优势商品之一。来自宁波海关的统计数据显示，今年前７个月，全市出口太阳能电池４２４．３万个，总价值３．７亿美元，同比下降３８．１％。

　　在今年总体外贸形势非常严峻的情况下，宁波光伏业如何“杀出”一条活路？

　　加快“走出去”步伐，在境外设立生产基地。从美国商务部的终裁来看，如果输美组件所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区，则将不被征收反倾销和反补贴税。这意味着，我市企业在国外设厂生产电池，或是采购国外电池，然后在中国内地利用劳动力成本优势焊接组装太阳能电池板，就能有效规避或减少美国“双反”大棒带来的损失。

　　加大新兴市场开拓力度。不久前，我市光伏龙头企业之一东方日升新能源股份有限公司，在北京与央企中地海外建设集团签订合作协议，双方将携手在非洲开展太阳能利用规划设计、太阳能发电系统建设、太阳能利用咨询服务。第一阶段，东方日升和中地海外将在埃塞俄比亚共同建设２００多公里的太阳能路灯项目，合同金额达６０００万美元。

　　开拓产业链条，进军光伏发电市场。从德国、日本等发达国家的发展经验看，由于环保及减少二氧化碳排放量的压力，光伏发电有着极大的发展潜力。近日，位于望春工业园区的宁波尤利卡太阳能光伏并网电站顺利通电投产，这是我市首家１０千伏并网的光伏发电示范项目。目前，全市已有１０余个项目入选金太阳（自发自用的光伏电）示范工程，其中一半项目实现并网发电。记者 俞永均