江东工商助推楼宇经济发展 实施信息化立体化监管

　　到写字楼“串门”已成江东新河工商所日常性主要工作之一。通讯员 董潇 摄

　　据统计，目前江东区已投入使用的各类楼宇共有130多幢，建筑面积总计200万平方米，入驻企业7500余家，拥有金融大厦、恒富大厦、明汇东方和会展中心四幢税收“亿元楼宇”，引进了一批跨国公司总部和知名企业。

　　为此江东区制定实施了《江东区重点楼宇发展三年行动计划》、《江东区楼宇经济效益提升三年行动计划（2011~2013）》，明确了楼宇经济的发展目标和主要工作任务。

　　名企入驻带动楼宇经济

　　２００８年以来，江东区实现了从服务立区向服务强区的战略跨越，楼宇为代表的现代服务业占ＧＤＰ比重达到４５％。楼宇注册率、纳税率和单位面积产出率有所提高。波特曼、泰富广场等高端楼宇相继投入使用，高品质纯商务楼宇达６５幢，面积超过１６０万平方米。

　　“航运物流中心”、“总部经济楼”等特色楼宇相继诞生，楼宇经济发展的重点逐步实现了向注重楼宇功能品质、注重城市综合体打造、注重综合配套能力的转变。

　　ＩＢＭ、ＵＰＳ、汇丰银行等世界５００强企业先后入驻江东，世界十大船级社中的挪威船级社、韩国船级社、美国船级社，以及地中海航运等９家世界班轮前二十强企业入驻江东区，楼宇经济发展环境得到切实优化。

　　多举措助推楼宇经济

　　为搭建全面高效的楼宇企业办事平台，江东工商分局着力提升服务效能。专门印制了《江东区楼宇经济效益提升三年行动计划（２０１１~２０１３）》等资料２０００余份，分别摆放到注册厅或分发给楼宇入驻企业，并通过红盾信息网、街道招商办、物业管理公司等渠道广泛公开相关咨询电话、办事指南、工作流程等，多方引导企业申请注册楼宇企业，帮助企业转型升级。

　　同时，在注册大厅设置“服务楼宇企业专门窗口”，专人负责，并对入驻楼宇的企业实行优先接待、优先咨询、优先名称查询；对材料齐全、符合法定条件的当场受理，三个工作日内核发营业执照。

　　另外，为了避免因信息不对称而导致把事办砸了，工商部门还主动做好和楼宇企业的对接。分局领导重点联系机制、工商所日常联系和定期走访机制、工商干部日常巡查和责任区监管机制等机制的实施，及时掌握了楼宇企业的动态，实现有效的动态监管。

　　立体化监管楼宇经济

　　科学有效的监管是摆在工商部门面前的难题。

　　为此江东工商分局依托已开发使用的“楼宇经济数字管理系统”，建立起了江东区基础空间地理数据库和江东区社会经济、人文环境、企业信息、社区信息等数据库。通过该系统，工商部门能够准确了解楼内企业的分布情况和具体位置，且大量的企业原始资料都能全方位体现，一有变动即时提醒，便于工商有针对地开展实地走访服务或实施监管检查。

　　在平时，各基层工商所还切实加大了对楼宇经济的管理。一方面加大巡查与整治力度，对无照经营和擅自变更住所、异地经营企业分批整治；另一方面深化行政指导，采取教育、警示、引导、处罚相结合的方法，帮助企业整改规范。通讯员 陈文军 董 潇 记者 周 雁