供暖"福利"该不该南下？宁波市规划局:尚无具体规划

　　南方供暖，资源紧缺是绕不过的坎

　　招致争议的表面上是供暖“穷冷富暖”，实则是一些地方“介意”集中供暖造价高、花费巨大，政府相关部门谁都能管谁也不愿意牵头的态度。

　　据了解，我国现行的取暖补贴制度大多仅限于“供暖线”以北地区。在“国家集中供暖城市”，一方面，城镇居民在取暖季每月能领取到数百元的取暖费，另一方面，供暖企业还会获得一笔不小的财政补贴。但是在南方，政府却没有这笔费用。

　　不少南方市民认为，温暖过冬已经成了强烈的民生需求，政府应该考虑完善相应的公共服务，在供暖问题上有所作为。

　　陈宪建议，作为基本公共服务，可由国家层面的政府部门统一决策，在供暖问题上设计一个温度系数，以北方最冷地区参考值为１，没有那么冷的地区相应换算为０．６、０．８等，然后按照不同分级标准补贴地方财政，或是居民手中。

　　“归根结底，在供暖问题上，应当充分尊重民众民意，在此基础上，因地制宜，按需提供。”国际能源系统集团分析师胡利晓说，“在进行摸底调查，可行性认证和推行之后，要本着节能高效的原则，不能再走传统高耗低效老路。”

　　资源紧缺是绕不过的“坎”，我国与热力有关的煤气资源南方相对较为贫乏；环保是未来的方向，有报告警示，我国北方城市采暖能耗占全国城镇建筑总能耗的４０％。

　　专家指出，南方供暖不能再走烧煤的老路，而是要兼顾既节能又环保。

　　在南方一些城市，以地源热泵、空气能为代表的新兴供暖技术开始应用。无锡市“朗诗未来街区”就采用了地源热泵进行集中供暖，室内常年保持２３到２５摄氏度的气温。

　　“绿色供热，环保建筑未来也是一个趋势。要切实提高建筑的‘保暖质量’。建设‘保温建筑’‘保温小区’可能前期投入比较大，但这才是南方取暖的长远之道。”胡利晓说。