宁海桃源广场开我市DBOT先河 华丰建设首度尝鲜

宁海桃源广场项目鸟瞰效果图。

日前，位于宁海县经济开发区科技园区的宁海桃源广场项目破土动工。这个由本土建筑企业华丰建设股份有限公司实施的公益及商业项目开创了我市公共建设领域尝试实施DBOT（即设计—建设—经营—转让）的先河，对我市公共基础设施建设领域进行投资主体多元化进行了有益的探索。

华丰建设公司董事长王祉絖（曾名王泽光）表示，DBOT模式在国内外都有成熟的操作模式和成功案例，华丰建设将借助这次由DBOT项目建设带来的经营机遇，探索商业运营的经验，加快公司转型升级的步伐。

首开我市DBOT先河

ＤＢＯＴ是英文Ｄｅｓｉｇｎ—Ｂｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｆｅｒ的缩写，通常直译为“设计—建设－经营－转让”，是政府在公共及基础设施建设领域引进多元化投资主体尤其是民间投资的一种模式。这种开发模式是从项目设计开始，政府就特许给某一机构开展，直到项目经营期收回投资，取得投资收益，但项目公司只有经营权，没有所有权。ＤＢＯＴ是ＢＯＴ项目的“变种”。相比于ＢＯＴ，在ＤＢＯＴ模式下，项目公司有更大的空间对投资回报前景进行展望和设计。

在我市，政府在公共及基础设施领域较少推出ＢＯＴ模式和ＤＢＯＴ模式。２０１１年１１月，宁海经济开发区新兴工业园推出了桃源广场项目，面向建筑企业实施公开招标。该项目主要以沿街商业用房，学校体育馆，游泳馆及操场组成，总建筑面积９．５万平方米，总投资额３．７亿元。

该招标书明确，该项目采取ＤＢＯＴ加回购模式，中标人将在宁海注册成立项目公司，负责桃源广场项目的设计、投融资、建设和后续运营，其中包括学校体育馆、游泳馆及操场在内的２．２亿元建设项目在建成后由政府回购，另外１．５亿元建设项目将通过后续运营收益收回投资（出租＋运营１０年所得的所有营业额），运营１０年后移交宁海经济开发区相关部门。这也使得宁海桃源广场成为我市首个ＤＢＯＴ项目。

目前该项目已破土动工，预计该项目将在２０１３年完成建设，２０１４年开始运营。