联南现象能否唤醒居民“主人翁”意识共建社区?

中国宁波网讯 联南小区能够“发红包”给业主，除了其“先天”条件较好外，还有一个重要原因，就是小区有一个真正承担起“当家”责任的业主委员会。“现在很多业主不关心小区，业委会形同虚设，我想我们这么做的积极意义就在于可以唤醒居民的‘主人翁’意识，更多地关心社区、共建社区。”联南小区业委会主任杨国彦说。

由于种种原因，不少小区业主不清楚小区到底有多少属于业主共有的公共收益，而实际履行经营权的物业服务企业也乐得做笔“糊涂账”，特别是管理着老小区、物业收费标准和收缴率“双低”的物业服务企业，为了补充物业服务经费、获取更多利益，隐瞒物业经营用房、物业办公用房收益，不按要求公布公共部位收入情况，侵犯业主权益。“如果物业服务企业不是在改善服务争取正当收入增收方面下工夫，而是‘拆东墙补西墙’，就必然导致服务水平低下，业主意见增大，进而影响小区整体水平。”一业内人士说。

那么联南小区是如何避免这种情况的呢？杨国彦为全市小区业委会支了三招：一是认真学习有关物业管理的法律、法规，做到依法办事；二是摸清“家底”，哪些是业主的公共盈利部分，一年大约能赚多少钱都要了然于胸；三是与物业服务公司签订内容细致的服务合同，业委会确保一月一次会议，及时发现、讨论或解决社区管理上存在的问题、难题。“业委会工作繁杂，又是义务劳动，如果没有强烈的责任心和充裕的时间，是很难胜任业委会职责的。”杨国彦说。

市住建委近期的一份全市物业小区管理工作的调研报告就提到，通过对８９８个小区的调查，业委会运行正常的仅有８９个，占调查总数的１０％，运行不正常的６２个，占调查总数的７％，还有２７２个小区未成立业委会，占调查总数的３０％。“业委会的缺失和非正常运行，导致业主对物业服务企业缺乏有效监管，业主自治作用没有得到有效发挥。”报告如是说。

市住建委相关负责人表示，业委会是业主大会的执行机构，授权开展业主自治活动，承担了监督物业企业的职责，其是否规范、尽责地履职对小区物业品质的提升直接相关。现在宁波社区业委会自治水平差距很大，接下来将加强对业委会的法律法规业务培训，目前住建委正在起草一份文件。未来将借助第三方机构提供法律咨询、办事规则流程等服务提高业委会履职水平。（记者王岚 冯瑄）