政府工作报告解读: 建设“美丽宁波”首次写入报告

“美丽宁波”首次写入报告，开展危旧房屋排查解危，打造外贸“小巨人”，启动宁波新材料科技城……这些报告中的亮点，成为代表们十分关注的热点话题。记者昨天下午就此采访代表委员和有关部门负责人，深入解读政府工作报告的相关内容。

建设“美丽宁波”首次写入报告

【报告原文】坚持生态立市，加快建设“美丽宁波”。环境保护支出占地区生产总值比重达到１．８％。严控高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。制订“黄标车”淘汰政策，开展高污染车辆限行试点。落实最严格水资源管理制度。严肃查处环境违法案件。

【报告解读】事实上，宁波在环境保护和生态建设方面已付出了前所未有的努力。然而，越来越多的雾霾天气，也让宁波市民非常“感冒”。在当前，全国各地也都普遍出现了资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题。

在此背景下，“美丽宁波”被首次写入政府工作报告，同时报告还用了三个自然段来浓墨重彩地加以阐述。

市人大代表、宁波原水集团有限公司董事长王文成在接受记者采访时说，“美丽宁波”的根本，其实是经济发展方式问题。一些企业创造的ＧＤＰ，都不如他们污染环境所带来的损失。如果我们继续依赖高污染高排放高能耗的经济，那么“美丽宁波”就不可能实现。

市环保局局长徐畅成同样认为，宁波实际上已经进入发达国家的初期水平，人民群众对生态环境改善有了更为迫切的期待。而目前宁波出现的生态问题归根到底是发展不科学带来的问题。“要实现十八大提出的翻两番目标，我认为必须进一步优化发展，保护环境。”

王文成建议，要加大水资源保护力度，划定水环境功能区分类整治，开展截污、清淤、引水，进行水生态修复。

宁波又该如何努力建设“美丽宁波”呢？市环保局提出了八个“更加注重”：更加注重源头把控，不断优化区域生态功能和产业布局；更加注重环境质量改善；更加注重区域和行业的整体提升；更加注重突出企业的责任主体；更加注重突出公众参与机制，建立重点区域、行业环境信息发布制度，完善面向公众的重要环境信息查验和互动咨询平台，引导公众参与到各类生态创建；更加注重生态文明考评体系的完善和强化，真正形成多部门共同推进齐抓共管的工作合力；更加注重提高环境监管精细化、规范化水平，对企业环境违法行为零容忍；更加注重工作机制的改革创新，加快推进排污权有偿使用和交易工作，积极引入环境管理、污染治理第三方监管机制。

记者 林伟 张昊