背街小巷如何整治先问市民 征求民意成城管工作常态

　　今年初，市城管局公布了2013年中心城区将完成60条背街小巷整治的计划。与往年不同的是，在今年的背街小巷整治工作中，“问计于民”成为这项民生工程的重要程序之一。昨天记者从市城管局了解到，在今年背街小巷整治开局之前，邀请市民代表征求意见已经成为一种常态。

　　邀请市民支招背街小巷整治

　　上周四，10多名市民被海曙城管局聘为背街小巷整治的“义务监督员(居民代表)”，到今年将要整治的背街小巷进行了查看，这是第二次组织这种活动了。在此之前，海曙城管局邀请这些居民代表先进行查看，然后请他们对整治方案献计献策。这些市民代表也不客气，根据不同的情况，共提了20多条不同的意见。海曙城管局根椐市民代表提的意见，将原来的方案结合市民提的意见重新进行了融合。居民代表看过之后，感到很高兴，因为他们提的意见大部分被采纳。

　　无独有偶。江东城管局年前年后也在忙着召集市民代表就今年的背街小巷征集意见。前不久，华严片区背街小巷整治居民代表座谈会上来了居民代表30多人，有菜市场的商贩，还有社区居民，也有社区干部等，大家对江东城管局公布的方案提了10多条意见，除了两条因为历史遗留原因没有办法改变外，其他的全部被接受。

　　江北城管局从两年前开始就十分注重与居民的沟通，努力做到全程民意对接。在今年实施的正大路改造中，江北城管局在项目立项前，先对每一户居民及商铺发放模拟改造调查表，针对店招、门窗、空调架、雨篷、花架、晾衣架等拟改造项目进行问卷调查，若支持率高于70%，才将其列入改造项目。通过“模拟改造”，正大路与其他9条背街小巷一同进入了2013年江北区背街小巷综合整治项目行列。

　　征求民意成为城管工作常态

　　有人会说，“民生工程”得“民心”似乎是理所当然的事情，事实并非如此。市城管局有关负责人表示，背街小巷综合整治工程也不同于新建工程，通常位于老街区，周边环境极为复杂，地下布满燃气、自来水管等相关管线，地上周边市民要正常生产生活；白天受交通管制等影响，晚上作业时间延长又容易出现扰民现象，施工难度极大。涉及整治的住户往往在项目没有开始之前，就疑虑重重。如果不和居民沟通，城管部门单方面的强行整治，有时候居民不但不领情，相反还会出现抵触情绪。民生工程先行征求市民意见，争取与居民代表进行面对面的沟通是化解矛盾、取信与民的最好方法。

　　这名负责人还表示，以后每一项民生工程，事先都要征求市民意见，要从“一厢情愿”向“两厢情愿”转变，从以前的“背靠背”变为现在的“面对面”，工程的每一个进展和细节都要经得起民意的考验，这将成为城管转变工作作风的重要组成部分，只要居民提的意见合理，就要无条件采纳。从目前的情况来看，今年的背街小巷工作进展顺利，居民的支持率达到新高。

记者 边城雨 通讯员 厉娜 陆巍 杨拥 王洁瑾