全国人大代表宋伟建议：完善社保基金保值增值机制

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　　宋伟，宁波市人大常委会党组书记、副主任，全国人大代表。除了关于社保基金的建议外，他还递交了“切实加强海洋生态环境保护，促进经济社会可持续发展”等建议。

　　社保基金，是本次全国两会中最受关注的热点之一。据人社部门测算，我国老龄化高峰将出现在2030年前后。那时，也正是缴社保的人最少，而领养老金的人最多的时候。很多人心存疑虑：未来能领到养老金吗？社保基金能保值吗，能跑赢CPI吗？

　　记者昨天了解到，全国人大代表、宁波市人大常委会党组书记、副主任宋伟向大会递交了《关于进一步完善社保基金保值增值机制的建议》。

　　基金收益率往往跑不赢CPI

　　宋伟认为，社保基金可以说是老百姓的“保命钱”、“养命钱”，社会保险基金必须保值增值。因为这笔钱不仅要保障群众当下的生活，还要达到能够应对老龄化社会、长期保持较高社会保障水平的目的。

　　但按照国家现行政策，社保基金结余绝大部分只能放在银行。于是，基金收益率往往“跑不赢”通货膨胀率。

　　他以宁波为例说，虽然通过合理安排存款结构，市级统筹区基本养老保险基金定期存款比例基本上达到85%以上，但2005年至2011年期间基金年平均收益率仅为1.5%，低于同期通胀率1.52个百分点，7年仅1年跑赢了CPI，累计“缩水率”超过10%。

　　在今年宁波市两会的政情交流会上，宁波市政协委员就问到过这个问题：“现在宁波城镇居民退休金每月2000元左右，有200多万老年人口，若按不变价格来计算，到2025年每月养老金支出就要40多亿元。到2025年宁波的养老金会不会出现缺口？”

　　对此，宁波市人社局副局长王晓光也坦言，目前，养老金安全运行。如按现有的退休人员及每年的增量，社会保险费用费率不变的情况下计算，2018年以后可能会出现养老金收支不平衡的缺口。到那个时候，只能靠政府财政部门来补缺。

　　而宁波只是全国的一个缩影。