走近农村工作指导员：一年农指员 一生农村情

　　农指员首创“13＋1工作模式”

　　溪口镇是我市面积最大、人口最多的一个镇。14名市派农指员被派驻到14个相对欠发达村。如何将农指员们的智慧和力量集中起来，为所驻村开展组团服务，是市派农指员溪口片联络组长王斌龙面临的一个重要问题。

　　作为组长，市人社局派驻奉化溪口镇东姜村的农指员王斌龙，在做好所驻村帮扶工作的同时，在工作实践中创建了“13＋1工作模式”，即14名农指员每月走访、考察1至3个所驻村，13名农指员听取1名驻村农指员和村干部对本村的情况介绍，然后，农指员集体帮这个村查找、分析存在的问题，给村“会诊”、评估、剖析难点和瓶颈，提出建设性的“药方”、建议和对策。

　　去年，针对溪口出现的农产品“卖难”问题，有位农指员提出了“农超对接”的解决办法。大家在摸清各村需要卖出的农产品情况后，联合向镇政府建议，并邀请三江、水果批发市场、82生活网等5家超市、商号，与溪口镇政府签订了农超对接协议。通过这个平台，当年就出售农产品200多吨，销售收入80多万元。为此，市长刘奇批示，要总结推广这一好做法。

　　2004年以来，宁波市农指办按照市委的统一部署，在省农指办的具体指导下，积极探索工作规律和方法，逐步摸索出一套符合宁波特点的工作方法，即“一二三四五六”法：围绕“一条主线”，即围绕“服务‘三农’、锻炼干部”这条主线。依托“二个平台”，即依托新农村建设平台和城乡党组织共建平台。贯穿“三项任务”，即把服务服从党委政府中心工作贯穿始终、把履行农指员的六项职责贯穿始终、把帮助解决群众“三最”(最盼、最难、最怨)问题贯穿始终。把握“四个环节”，即把握好调研培训环节、使用管理环节、监督考核环节、宣传引导环节。完善“五项机制”，即完善工作机制、参与机制、保障机制、协作机制、考核机制。坚持“六方联动”，即发挥农指员、市农指办、县(市)区农指办、乡镇党委、驻村党组织、派出单位的联动作用。

　　其中，贯穿“三项任务”，一是把服务服从于党委政府中心工作贯穿始终。比如，2005年、2008年和2011年，三次协助当地党委政府完成村级班子换届选举工作；2012年，响应市委市政府推进相对欠发达地区的跨越式发展的号召，宁波市派农指员全部被派往相对欠发达地区的偏远农村。二是把履行农指员的“六项职责”贯穿始终。要求农指员在为期一年的覆职期间，紧紧围绕使命任务，及时掌握了解农村经济社会发展中的新情况新问题，积极帮助驻村理清发展思路，确定发展重点，提出针对性的意见建议。三是把帮助解决群众“三最”问题贯穿始终。从群众最盼、最难、最怨的问题入手，注重找准切入点和结合点，努力给农村群众带去看得见、摸得着的实效。各级农指员帮助群众办了大量好事实事，得到了广泛称赞。

　　农指员对“三农”有了割不断的情

　　广大农指员深入农村走访调研，了解村情民意，宣传政策法规，尽心尽力为群众做好事办实事解难事，维护了农村的和谐与稳定，有力地促进了农村经济社会各项事业的健康发展。

　　同时，广大农指员在农村基层第一线经受了磨练，锻炼了党性，开拓了眼界，增长了才干，加深了对农村社会的认识，增进了与农民群众的感情，提高了解决问题破解难题的能力和水平。