全国人大代表刘奇：切实推进政府职能转变服务创新

昨天下午，全国人大代表、市委副书记、市长刘奇在浙江代表团全体会议上作审议发言时表示，当前，我国正处于转型发展的重要时期。推进政府机构改革，加快政府职能转变，注重政府服务创新，逐步理顺各方面关系，提高资源配置效率，对于更好地推动科学发展、转型发展，意义十分重大。沿海地区特别是东部沿海地区要实现率先发展、转型发展、优化发展，更需要通过转换机制、简政放权、行政管理创新等来进一步激发活力，调动各方面积极性，加快推动创新驱动发展，奋力打造发展新优势。

刘奇说，多年的快速增长之后，东部沿海地区的体制机制优势已经大大弱化，又处在了一个非常重要、非常关键的发展时期，转型发展的任务异常繁重，人才、资金、技术、土地等要素支撑乏力，发展过程中的“烦恼”在增多。这既需要我们自身不断努力、攻坚克难，也需要来自国家层面的阶段性的、更大力度的支持和帮助。

刘奇表示，希望国家在政策层面上给予更多的倾斜，给予更多先行先试的机会和平台，共享各地试点的成功经验和成果，把更多的要素资源用在促进有效投资和创新驱动发展上。从国家层面进一步加强重大生产力规划，切实增强规划的权威性、科学性，按照东部地区率先发展、优化发展的要求，推动战略性新兴产业、国家重点工程、科技重大专项、应用示范工程等更多地在东部沿海地区落户。进一步放水养鱼、涵养税源，相关部门统一标准、扩大范围，合力为企业特别是中小微企业减负。调整完善有关税收制度，让地方有更多财力改善民生，为人民群众多办实事。

刘奇说，希望国家为进一步营造沿海地区更为开放、宽松的体制机制和政策优势创造条件。支持宁波和舟山共同探索建设自由贸易区、自由港区，继续深入推进宁波—舟山港一体化建设，在宁波建设国家级的浙台（象山石浦）经贸合作区等。在推进政府职能转变的同时，更要强化政府管理创新，从制度、管理、人员素质等层面入手，切实增强政府服务创新的能力，同时注重提升中介机构服务效率，为创新驱动发展创造良好环境。（记者周骥 龚哲明 吴向正）