聚焦农业经营体制创新：社会化服务 扛起生产和市场

　　“提质”工程还将通过引导更多合作社购置“绿通车”、“菜篮子”配送车，建设自己的物流链，并鼓励合作社建立网站、试水电子商务，逐渐摆脱对政府采购的路径依赖。“今后政府重点要支持农民专业合作社增强技术服务、农产品加工和品牌营销能力，使其既成为农业生产的新型农业经营主体，又成为新型农业双层经营体制中产业化合作经营服务的主体力量。”省农科院一位专家表示。

　　与农民专业合作社一样，农业企业在“小生产”与“大市场”对接的过程中，作用同样不可小觑。

　　经过多年建设，农业企业已成为宁波农业和农村经济发展的一支“生力军”，农业企业与农户之间的利益联结新机制也在探索中成形。去年，市级以上龙头企业通过采取合同、契约、订单农业等多种形式，带动农户94万余户，农产品收购金额345.15亿元，吸纳农民工就业17.47万人。

　　在宁海一市镇，农产品的“品牌整合”就由一家农业企业完成。一市镇农业服务总公司不仅为全镇3000亩无公害青蟹塘做“销售总代理”，去年还与快递公司合作，在淘宝上面向全国叫卖“一市青蟹”，销量超过100万元。

　　不过，合作社发展中的“小弱散”现象在农业企业中同样存在。具有竞争优势的农业龙头企业数量少、带动性不强。数据显示，全市现有273家市级以上农业龙头企业中，年销售产值上亿元的仅占三分之一，不少企业仍在吃廉价资源要素的“老本”，缺乏核心竞争力与现代企业管理制度。

　　为与农户建立更紧密的“利益联盟”，一些企业也进行了尝试和探索。慈溪“海通”集团通过构筑农业标准化生产体系，从原先的的小规模生产转型为“统一管理、统一生产、统一培训、统一用药、统一收购”的“公司-家庭农场”标准化生产。如今，由“海通”发展的自营农场、加盟家庭农场、订单家庭农场和合作家庭农场等新型农场，总面积已超过10万亩。

　　宁海“振宁牧业”全省首创的保险模式则在灾害面前保护了大量农户的经济利益。平时，与公司签约的农户为每只鸡缴纳5分钱的保险费。去年台风“海葵”过后，“振宁牧业”立刻派人挨家挨户定损，并实施全额赔偿。去年，通过为提供种鸡、饲料生产、技术服务、保护价收购以及销售的全程服务，“振宁牧业”300余家基地农户平均获利3.2万元。

　　“企业发展不上去，最终损害的是农户的利益。”市农业局相关负责人表示，今年起，将通过农业园区建设，在龙头企业中推广企业-专业合作社-基地-农户”的组织模式，努力形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的运行模式，进一步发挥龙头企业和专业合作社在农业生产经营中的纽带作用，让农民享受到高水平的社会化服务。

记者 余方觉 孙吉晶 通讯员 康庄严