不少电镀黑作坊死灰复燃 铁腕治污何时能成常态？

　　观察

　　违法成本低执法成本高

　　执法部门“投鼠忌器”，有高举轻打之嫌

　　50多岁的老江从18岁开始进入电镀行业，他亲身经历了宁波电镀业从无序化的家庭作坊到现在规范化规模化发展的一步步历程。

　　对于难以取缔的电镀黑作坊现象，老江用一句话概括说，违法成本太低，利润太可观。

　　正规的电镀企业，投入一套治污设备至少得数百万元，有的甚至数千万元，而后期还要源源不断地投入污水废物处置费。据测算，正规电镀企业治污处置费要占总投资的20%～30%以上，无证电镀则省去了这一大笔费用，利润当然是非常可观的了。因为成本低，他们可以用较低的价格去揽活，所以虽然黑电镀地处偏僻之处，工人干活也是偷偷摸摸的，但一点也甭愁没有生意。

　　这些年来，环保部门对电镀黑作坊的查处力度越来越大，处罚力度可用“死刑”形容，因为一旦查到，就只有一个命运———被取缔。

　　然而，老江对此却有不同的看法。在他看来，因为受多种条件所限，执法部门的取缔行为有点“高举轻打”之嫌。他打了个比方，这就像电影中常演的一出戏：被执行枪决的人押赴刑场，行刑者举枪射击，被执行者应声倒地，行刑者之后看也没看就转身离去。走出不远，被执行者醒过来了，逃过一劫。

　　他说，无证电镀的取缔就有点这个味道。电镀生产中要大量使用强酸、强碱和有机溶剂等化学药品，产生的废水中又含有铬、镉等一类污染物的重金属。执法人员现场执法时，电镀的设备还处于运转状态，电镀槽里的药水和已经产生的废液如何处理？

　　如果不做任何处理就销毁设备，势必会造成污染，这本身就是种违法行为，作为环保执法人员，是不可能这样执法的。在此情况下，执法就变得“投鼠忌器”。有时候封存了无证电镀的设备后，向违法业主发个取缔通知书就算完成了取缔执法。但这样的取缔往往是前脚刚关，后脚又开张了，有的甚至上午被责令关停，下午就恢复生产。

　　那为何不先处置电镀废液后再处理生产设备，以达到彻底取缔的效果？