宽进严出
层层筛选浪淘沙
根据中央提出的坚持五湖四海、任人唯贤的要求,这次选拔放宽视野,扩大选拔面,让更多有才干、有抱负的年轻人有机会展现自我。
首先是打破身份限制,不仅面向党政机关、民主党派、群众团体、企事业单位人员,也面向新经济组织、新社会组织、部省属驻甬单位工作人员。并且在20名市管副职预备人选中给予党外人士2个名额,国有企业及新经济组织、新社会组织人员2个名额。
“愰如经历了一次奇幻之旅。”1984年出生、江苏泗阳籍、宁波市公共交通总公司党群工作部负责人兼团委副书记,刘波对自己这样的身份最终入选市管副职预备人选仍觉得像做梦一样。“企业人员能报考并入选,很意外。这次经历,我也真正感受到宁波选拔干部不拘一格,公平、公正。”
考虑到不是直接选拔担任领导干部,因此这次选拔也放宽了资历、职务要求。其中报考市管副职预备人选的,只要现任副处级(相当副处级)以上职务,或县(市)副科局级(相当副科局级)以上领导职务,或现任市管企业和部省属驻甬企业中层副职以上职务等人员均可报考,而具有副高以上专业技术资格或具有博士学位的,或具有全日制硕士研究生学历学位且工作满5年的,则不受职务条件限制。
硕士毕业,目前任某市级机关主任科员的应梦渏对此感慨良多:“这次选拔给了我这样的普通干部难得的学习锻炼机会。虽然我最后无缘进入考察环节,但在经历挫折的消极情绪沉淀后,我觉得收到了一个‘大红包’,那就是认识自己、看清不足。这对我以后的成长将是宝贵的财富。”
这次选拔虽然向优秀年轻干部打开大门,但同时装上了一道“过滤网”,对受过党纪、政纪处分等五类人员说不。尤其是对“裸官”说不,更成为网友们津津乐道的话题。在这次选拔公告中,宁波市委组织部第一次明确提出,有国(境)外永久居留权、长期居留许可或配偶子女均已移居国(境)外的,不受理报考。
选拔工作引起了年轻干部的热烈响应。据统计,共有980人报考市管副职预备人选,通过资格初审的共853人;1277人报考县(市)区管副职预备人选,通过资格初审的1200人。报考者总体知识层次较高,报考市管副职预备人选中,具有硕士或研究生以上学历学位的731人,占74.6%,其中,其中博士研究生57人中,副高职称50人。党政机关工作人员与非党政机关工作人员约各占一半。
虽然对年轻干部放宽了报考条件,但接下来对他们的考核比选却一点不含糊,可以说是宁波竞争性选拔工作中最严苛的一次,考核比选项目多、形式新、内容全。而众多考生对此的感受是:十八般武艺都用上了。
“我们把这次选拔方式总结为‘四比四看’:经验履历比选‘看过往’、考试竞争比选‘看现在’、能力展示比选‘看未来’、全面考察比选‘看一贯’,采取多途径、多角度方式比选干部。并且通过全程量化赋分,减少主观影响,增强选拔的公正性、科学性、透明度。”市委组织部副部长张良才对记者介绍说。
我们来看具体的考核比选环节。
经验履历比选,专门制定相关赋分办法,对岗位职级、任职经历、学历职称、年度考核、荣誉情况等进行量化,评价其学习经历、工作经验、工作实绩等方面情况。
考试竞争比选,通过笔试,注重了解参与竞争者应该具备的基本理论知识及解决实际问题的能力等。
上述两次比选按经验履历占30%、笔试占70%合成第一轮分数。这一轮结束后,853名市管副职预备人选报考者中筛选出41人进入下一轮。
下一环节是能力展示比选,分为集体面谈和能力测评两个部分。主要了解参与竞争者实际工作能力、岗位适应程度和发展潜力等方面情况。集体面谈又分结构化面试和无领导小组讨论两部分。能力测评首次应用中组部专门的测评软件,进行“人机对话”测评。这一轮按照集体面谈占70%、能力测评30%合成第二轮分数。
值得一提的是,我市在后备干部选拔中首次引入心理测评,在能力测评过程中同时进行。虽然心理测评结果不计分,但会形成一段定性的文字结论,分析考生的心理素质、内心世界、深层性格、抗压能力,作为干部选拔时的参考。
接下去,按照第一轮与第二轮分数各占50%合成总分,筛选出进入考察比选人员。市管副职预备人选竞争者从41人减少到30人。
最后的考察比选环节,首创“六个维度”考察干部的方法,从德行、民意、能力、潜力、作风、情商六个方面,全方位分析、判断、评价干部的德才表现情况。这一环节也按考察组评价占70%、群众评价占30%进行量化,再与前两轮分数相合,并参考心理测评结果,经过综合比选后确定入选名单。
考全考准
德才兼备是英雄
“参加这次选拔,给我印象最深的是能力比选环节,形式新、环节多、难度大,尤其是结构化面试,听题后,没有时间审题,必须边思考边作答,完全靠平时的积累和临危不乱的心态。”最终入选市管副职预备人选的海曙团区委书记张明对记者坦露心迹。
“因为考生都比较年轻,他们思维活跃,反应敏捷,让考生即兴答题,考查的就是他们的瞬时反应、思维、语言组织和临场发挥能力。”这次选拔的命题组负责人、市委组织部副部长贺威平对记者说。
整个选拔过程,比选内容和形式的探索和创新,也是根据年轻干部的特点而设计的,改变了“唯考试定胜负”的做法,力求对干部的能力、潜力、德行等素质考全、考准、考透。”
今年在市级竞争性选拔工作中首次采用的无领导小组讨论考查方式,主要是考查考生的团队协作能力、提炼总结能力和现场掌控能力。
以人机对话方式进行能力测评,也是我市在领导干部选拔工作中首次采用。
曾经提拔过你的领导时不时找你报销发票,你该怎么办?当地有个矿场在开发,损坏了村里具有抵挡沙尘暴作用的防护林,现在村民集体上访,你该怎么应对?这些在领导工作中可能碰到各种矛盾、难题搬到考场,而每一个选项都是解决问题的一个办法,都有一定的可行性,要求考生对每一选项、的有效程度进行评定。这些题目让考生感到既新鲜、又纠结。
“因为很多考生缺乏实际领导工作经验,而选拔的年轻干部今后要作为领导干部人选来培养,会遇到各种各样的矛盾问题。这些题目就是对考生领导潜质的考查。”贺威平副部长对记者说。
而在近日市委组织部举行的这次部分落选干部座谈会上,他们普遍表示在能力测评上失分较多,“很多判断都需要实际工作经验做支撑。实际经验不足的,想得高分很难。”一名考生说。
在考察环节,我市首创“六个维度”考察干部的方法,对年轻干部进行全方位的分析、判断、评价。现为宁波工程学院化工学院副院长的仇丹博士对这一环节印象尤其深刻。
“很多人认为考察只是走过场,主要看背景,靠后台。我这次亲身经历考察,并能最终入选,切身感受到考察工作是严肃认真的。在单位里,我的三年工作总结被公开公示,接受大家公议,对我进行正反双向测评。大家对我的评论被量化成分数。考察组还到我所在的社区和家庭走访,了解我八小时以外的情况等。”仇丹对记者说。
“既测智商、又测情商,既看实绩、又看潜质,既考综合知识掌握情况,又考实际问题解决能力。我认为这次选拔是经得起考验的。”仇丹对这次选拔作出了这样的总结。
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