“双清”进行时，长效是关键

今日话题：6月5日是世界环境日，环境卫生是关乎民生的大事。今年4月，我市启动清理河道清洁乡村专项行动，拉开了全面清理城乡河道，整治农村突出环境卫生问题的序幕。“双清”行动具体有哪些内容？将带来什么样的变化？本期民生会客厅，让我们一起关注“双清”。

主持人：张夏珍

本期嘉宾：

邬光达  市水利局副局长

卓优芬  市环保局生态科副科长

赵巳栋  尚田镇双清领导小组办公室

邬纪庆  岳林街道办事处副主任

舒建军  岳林街道舒前村村民

何谓“双清”行动？

主持人：什么是“双清”行动？“双清”行动要达到什么目标？

卓优芬：“双清”是清理河道清洁乡村的简称，“双清”行动是全省的一项重要环境整治工作。我市“双清”行动的总体目标是：到2014年底，基本解决河道随意丢垃圾废弃物问题，河道环境面貌明显改善，打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的河道；农村生活垃圾基本实现规范化处理，生活污水处理能力进一步提升，农村脏乱差问题得到有效整治；城乡居民环境卫生意识明显加强，城乡河道保洁和农村保洁基本实现有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施，城乡环境卫生长效管理机制进一步完善。

“双清行动”分为三个阶段，2013年4月为集中整治阶段；2013年5月至2014年9月为巩固提升阶段；2014年10月至12月是考评总结阶段。现阶段主要是持续开展城乡河道综合整治和河道保洁长效管理，深入推进农村环境卫生整治和健全农村环境卫生长效管理机制。

“双清”全面进行中

主持人：各部门和镇、街道如何在行动？

卓优芬：“双清”行动启动后，11个镇、街道已对辖区内河道及河道周边、农村卫生死角等集中进行了排查和整治。“双清”行动今年的重点任务是对舒家门前河、东江支流童桥段、东江支流西坞段、白杜河、县江支流江口区域等五条重污染河道的综合整治。同时要求各镇街道制定内河一河一策方案，扎实开展该项工作。为减少农村生活污水直排对环境的影响，我市今年已落实30个村完成农村生活污水处理设施建设。各镇、街道也积极开展饮用水源周边区域畜禽养殖场关闭和搬迁工作，以减少农村面源污染对水源的影响。

邬光达：市水利局把“双清”行动作为当前重点工作来抓，明确水政、水工、市河道保洁中心、各基层水利站的职责和任务，并制定了《奉化市河道洁化、绿化、美化行动实施方案》和《奉化市2013—2014年河道整治计划》。今明两年，计划投资32.6亿元，累计完成县江、剡江、东江等河道整治180.15公里，包括实施锦屏、岳林两大水环境整治项目，建设生态河道45公里；大力实施舒家门前河、东江支流童桥段、西坞白杜河等重污染河道环境综合整治；全市保洁河道290公里，主要河道两岸宜林地段绿化率达到95%以上，新增河岸绿化176.7公里。同时，积极推广万里清水河道建设和农村河道综合整治建设工作中取得的新经验和新成果，积极推广应用水质净化植物、生态砼等河道建设新技术新材料，提升河道生态修复工程设施维护和管理能力。

邬纪庆：“双清”工作其实一直都在做，岳林街道每年出资17万元用于11个村穿村河道及两岸保洁，出资300多万元委托捷达公司用于11个城郊村的日常保洁和生活垃圾清运。4月“双清”行动开始后，街道组织人员对穿村以外的约9公里河道及两岸进行全面清理，着重做好河道疏浚、河面垃圾清理及两岸整治工作。目前已完成了斯张河、明化河、老东江、周家外江等河段整治。

对于重点整治的舒家门前河，市政府已开过多次协调会，确定了通过县江引水到舒家门前河、河道全面清淤、建截污管将舒前舒后两村生活污水纳入城市污水管等举措的综合整治方案。目前水利、建设部门正在对整治工程进行施工设计，街道通过村两委会、老年协会、党员大会、村民代表会等形式开展施工前的宣传。淤泥池建设、清水排污、两岸施工所需的政策处理等工作正紧锣密鼓地展开。整治工作将于6月中旬全面动工，持续到年底。

赵巳栋：“双清”行动开始后，尚田镇42个行政村对村庄进行了大扫除，清理卫生死角，党员干部和群众积极参加义务劳动，20多个河道沿边村庄对河道里的漂浮物、垃圾进行了清理。沿江村庄落实专人清理河道，举报违法排污行为。此外还结合“三改一拆”行动，拆除河边鸭棚2万平方米。

长效保洁是关键

主持人：“双清”行动中遇到的困难有哪些？怎么建立农村环境卫生和河道保洁的长效机制？

卓优芬：近年来，随着新农村建设的深入推进，我市农村环境卫生面貌改善有目共睹，但要做的工作还有很多。比如，开展农村生活污水处理工程，工业企业污水接入管网，饮用水源地附近的禽畜养殖关闭搬迁工作，解决农业面源污染，控制化肥使用量等。如果这些工作都能到位，农村环境和河道的长期保洁就能实现。

邬纪庆：从目前而言，“双清”行动进展顺利，遇到的困难首先是河道、村庄日常管理较为麻烦，群众的环保意识有待提高，每天上午工作人员清理后，下午去看肯定有垃圾存在。所以我们将加大宣传力度，发动全民参与，增强市民的环保意识。第二，街道做扫清工作容易，但是对沿河工业污水排放却无能为力，希望能联合各相关部门对污染源进行全面整治，加强日常监管。第三，希望市里能对整个城区的水系有个整体整治规划，逐步实施，并形成河道长效保洁机制。

舒建军：我住在舒前村已经20多年了，以前河水清澈，小时候常去游泳。后来因为工业污水、上游地区生活污水直排等原因，使得舒家门前河水质变差，活水变成了死水，慢慢开始变臭。我家住在河边，现在只要家里不关窗，整个房间都会是臭味。虽然在2010年政府进行了整治，但是治标不治本，有段时间臭气稍微减轻，现在已经反弹了。目前，政府再次加大投入，从源头治理，希望短期内会出现新面貌，并且能长期保持，我们也会全力支持。同时，希望政府能加强宣传，尤其是外来人口环保意识差，这方面尤其要加强。

主持人的话——

谁都希望生活在整洁卫生的环境中，放眼所及是整洁场院、清清河水和绿树红花，而不是臭水沟和随处可见的垃圾。“双清”行动根本在于河道的长效保洁和乡村环境卫生的长效管理，愿“双清”行动取得实实在在的成效。