"限塑令"5年难限塑 自备购物袋顾客不到一半

尽管市场上一些经营户在使用环保的预包装袋，但据记者了解，大量未经许可的塑料袋仍在使用。记者 王勇 摄

□记者 朱一丹

２００７年底，《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》明确规定：“从２００８年６月１日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于０．０２５毫米的塑料购物袋”；“自２００８年６月１日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。

到今年６月１日，这份被称为“限塑令”的通知实施正好满５年。

在这５年间，尽管有所成效，然而记者注意到，“限塑令”实施仍处于一个尴尬境地，特别是在农贸市场里，超薄塑料袋依旧泛滥。

暗访：自备购物袋顾客不到一半

昨天上午，记者在海曙一家大型连锁超市的收银区观察发现，虽然有不少顾客在购物时会随带购物袋，但仍有超过半数的顾客选择购买超市提供的塑料袋。

记者在其中一个收银台前观察了５分钟，在结账离开的１２位顾客中，有７位购买了一个或一个以上的超市塑料袋，有３位使用自己随身携带的环保购物袋，还有２位购买商品较少的，直接用手提商品。

“‘限塑令’刚开始实施的一段时间内，很多人来购物时都会随身携带购物袋，后来，这个比例有所下降，主要还是因为消费习惯没有改变过来，常常忘记携带购物袋或者觉得一直随身带着购物袋比较麻烦。”该超市一位姓刘的负责人告诉记者，从消费群体来看，自备购物袋的大多是中年家庭主妇和年纪较大的顾客，相比之下，年轻人更多地选择直接购买塑料袋。

“一般和朋友逛街或者正好路过才会进超市买东西，因此，也不会天天带着购物袋。另外，超市里一个塑料袋一般两三角钱，这点费用也不贵，塑料袋拿回家还可以继续装东西。”一位刚购完商品准备离开超市的蔡女士告诉记者，虽然知道“限塑令”需要提倡，也知道白色污染的严重性，但有时图方便，还是会选择直接购买超市塑料袋。

市场：成本高，环保袋难普及

与超市里“限塑”成“卖塑”相比，在农贸市场里，“限塑令”的实施则显得更为尴尬。

“塑料袋收费会影响生意”、“环保塑料袋贵出好几倍，成本太高”……记者走访市区几家菜市场了解到，虽然不少菜市场都在提倡甚至强制要求经营户使用环保塑料袋，但是不少经营户仍屡屡与市场管理方玩“猫捉老鼠”。

而在一些城镇、农村的农贸市场里，环保袋普及更是困难重重。

甬港菜市场场长毛伍妹就经常为此问题头疼。

“我们菜市场曾是宁波首家禁用非环保塑料袋的试点菜市场，从‘限塑令’出台起就要求经营户使用统一规定的环保袋，并在菜市场里设置了专门的采购点，还派人在市场里巡逻检查塑料袋的使用情况。”毛伍妹称，通过长期倡导和管理，虽然菜市场里大部分经营户能自觉使用印有“宁波市菜市场专用袋”的环保塑料袋，不过，仍有为数不少的经营户会偷偷使用从外面自购的超薄塑料袋。

“很多经营户明知道外购塑料袋对环境污染大，但由于其价格比菜市场提供的环保袋要便宜很多，还是会选择偷偷从外面批发超薄塑料袋。”毛伍妹给记者举例，市场方面提供的常用来装蔬菜的小规格白色塑料袋，每个袋子价格大概要２分５，而经营户从外面买来的大小相近的超薄塑料袋，每个价格可能还不足１分钱。而用来装水产、规格较大的厚塑料袋，其中的价格差异甚至要几角钱。

“就拿我们摊位来说，使用环保袋每天的成本支出至少要增加３０多元，一个月下来就要上千元，而且很多人在买水产时常要求多套几层袋子，一桩买卖几乎要多支出０．３元左右的袋子钱。”菜市场里一位水产摊主告诉记者，曾经想过向顾客收取环保袋的钱，但是这样一来客源肯定要大大减少，因此只能自掏腰包。

“由于难以有效处罚，很多时候也只能无奈地睁只眼闭只眼。”毛伍妹告诉记者。不过，她同时向记者反映，尽管目前“限塑令”成效有限，但是，一些市民的环保意识正在逐渐加强。“还是会有一些顾客自带购物袋或推着小购物车来买菜，不少人现在买菜时也会主动向经营户提出要使用环保袋。”