北仑警方巡处一体化 布警于街面 处警于巡逻

民警在巡逻过程中抓获一名盗窃电动车犯罪嫌疑人。杨云中 摄

港剧中经常出现的香港警方ＰＴＵ（机动部队），还有网络上很红的杭州警方治安防控机动队，相信许多人都不陌生。其实，在宁波北仑，也有这样一批散布于大街小巷，专门处理各类突发警情的警方专业力量。

生活在老三区，工作在北仑的潘先生，每天开车前往北仑新碶恒山路附近上班，“基本上开过一条街，或拐个弯，就会碰上正在巡逻的民警，有时候是亮着警灯的警车，有时候是摩托车或电动车，感觉很放心。”这是他对这支专业力量的直观感受。

打造本土特色的“机动部队”

实行“巡处一体化”警务机制，简而言之，就是打造具有本土特色的“机动部队”。近年来，北仑作为经济开放发达地区，外来流窜违法犯罪、治安环境动态化特征相当明显。基于此，将原先在派出所、办公室里等待“警情”的民警“排兵布阵”到街面，没有警情时巡逻，出现警情时接处警，２４小时不间断织密北仑辖区街面治安防控网。

这项机制自去年５月起，率先在北仑的新碶、大碶、小港三地实施，并逐步向全区其他地区推开。目前，北仑分局、派出所两个层面的巡处专业队伍中已有民警６９人、专业协警３７１人。

为确保这一机制高效运作，作为“中枢神经”的指挥中心功能也得到了升级。集结了接警、信息研判、视频分析等多项功能的指挥中心，可串联起各警种、各区域，直接对街面巡逻警车“点对点”可视化指挥，使接处警速度、精度大大提高。

“各派出所重新划分了巡区，重点地区、部位实行交叉叠加式巡逻，见警密度提高了，威慑力更强了。”北仑公安分局新碶派出所副所长、巡处中队中队长裘尧南说，各派出所可以根据治安形势的动态变化，与各街面卡点联系、补充，灵活布警，提高处理街面警情的针对性。

流动的“猫”专抓流窜的“鼠”

６月３日晚，小港派出所巡处中队民警在巡逻时发现，多名群众赶往小港新建村叶家９８号附近聚集，并高声呼救，称居民家中发现小偷。

巡逻民警立即包抄合围，一组巡逻队员堵截该住宅各门窗出入口，另一组队员快速冲入室内实施抓捕。

嫌疑人发现民警后，手持一把螺丝刀疯狂乱舞，准备伺机向外逃窜。巡逻民警见状果断上前，利用娴熟过硬的抓捕技能成功将该嫌疑人制服，并当场从其裤袋中搜出一把管制刀具。事后，犯罪嫌疑人吴某对入室盗窃的犯罪事实供认不讳。

对付这类街路面案件，必须警力跟着警情走，用流动的“猫”来抓流窜的“鼠”，遏制犯罪必须坚持先发制人是北仑警方的理念。“办公室随着巡逻车搬到了街头”这一小小的改变，带来的是变被动为主动、时时动态掌控街面治安情况的大转变。

像这样对街面犯罪抓现行的例子，自“巡处一体化”机制实施以来不胜枚举。

统计数据显示，自２０１２年５月至２０１３年５月，北仑警方共抓获现行违法犯罪分子８９９人，同比上升了６．８％，其中不少是入室盗窃、飞车抢夺这类抓现行难度较高的案件。

“巡处一体化”机制实施一年，数字最能说明问题，对群众安全感、满意度影响最大的街路面刑事案件、街路面盗窃案件及“两抢”案件，同比分别下降２８．６４％、２９．６５％、５１．８１％，在去年省厅、市局测评中，北仑区群众安全感和满意度同比提高了０．４３％、２．０７％。

王岑 常华