宁海严把政府投资项目"结算关" 公开操作新规

中国宁波网讯 采用全过程跟踪评审和第三方复审，宁海县兴海商务楼一审被核减４５６．８万元，复审再减２．６２万元，核定造价５７３５．８３万元。据悉，自去年９月实施政府投资项目结算新规以来，宁海县财政部门委托中介组织共审查竣工结算工程４０７个，核定造价９７４６６万元，比送审造价减少６８６１万元。 

近年来，宁海县政府项目投资额以年均２０％的幅度增长，如何管好资金、提高投资效率成了全社会关注的问题。工程结算一般委托中介组织实施，如何规范中介的行为、提高评审效益是改革的关键。该县首先改变过去直接委托评审的做法，推行了“招标入围”和“竞争比选”制度，优选了２０家资质较高、信誉良好的服务单位，对５０万元以下的评审业务直接委托入围单位开展，服务费率也严格按标准下降１０％－４５％；评审费在５０万元以上２００万元以下的业务，财政部门再次在入围中介中招标；评审费在２００万元以上的项目，则面向全社会招标采购。这一公开透明的竞争机制实施后，该县的项目评审服务费率平均下降到２．８３％。，而项目的核减率提到了１．１５％。 

“现在评审要求可以用苛刻来形容，这倒逼我们公司改进办法，不断提高结算的精确率。”一位中介组织的老总对记者说。一个工程竣工，中标的中介组织完成了结算审核，但这并不意味着施工方可以顺利拿到工程款，后一道复审的程序让他们很头疼。新规改变了过去同时组织两家中介“双结算”的办法，而代之以先由一家公司评审结束，再随机委托另一家中介复审，复审结论作为受托工程咨询造价机构的考评重要依据。部分重大项目，审计部门也组织介入，最大限度地保证了结算的精确度。 （周武军 章静霞）